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清远市城市住房建设“十三五”规划 文本 PAGE PAGE 15 清远市城市住房建设“十三五”规划 （文本） 清远市住房和城乡建设局 清远市城乡规划局 清远市城乡规划设计院 二零一七年十一月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc497231351 第一章 总 则 PAGEREF _Toc497231351 \h 3 HYPERLINK \l _Toc497231352 第二章“十二五”规划实施情况评估 PAGEREF _Toc497231352 \h 4 HYPERLINK \l _Toc497231353 第三章 住房建设规划目标 PAGEREF _Toc497231353 \h 6 HYPERLINK \l _Toc497231354 第四章 用地布局规划 PAGEREF _Toc497231354 \h 9 HYPERLINK \l _Toc497231355 第五章 年度时序安排 PAGEREF _Toc497231355 \h 11 HYPERLINK \l _Toc497231356 第六章 政策保障措施 PAGEREF _Toc497231356 \h 13 HYPERLINK \l _Toc497231357 第七章 附则 PAGEREF _Toc497231357 \h 15 第一章 总 则 第1条、规划范围 规划范围为清远市市区范围，即中心城区范围，包括清城区全区和清新区南部太和、太平、三坑、山塘四个镇，面积约1881平方公里。 第2条、规划期限 城市住房建设规划期限与城市国民经济和社会发展计划的年限一致，本次规划年限为2016年——2020年。 第3条、规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）； （2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日）； （3）《清远市城市总体规划（2016—2035年）》； （4）《城市住房建设规划编制导则》2012； （5）《广东省“十三五”规划纲要》； （6）《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； （7）其他相关法律、法规和技术规范、及相关规划。 第4条、指导思想 以科学发展观、新型城镇化和生态文明城市理念为指导，贯彻清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，按照“十三五”期间城镇人口增长对居住条件的需求，编制城市住房建设规划，科学合理确定各类住宅发展目标，并合理划定各类住宅空间布局和土地供应计划，指导保障性住房建设，引导房地产业健康稳定发展，为清远市市民提供经济、舒适的居住环境。 第5条、规划原则 （1）坚持住房建设与城市”十三五”发展规划相协调原则； （2）坚持住房建设与人居环境改善相结合的原则； （3）坚持土地资源节约、集约、高效利用的原则； （4）坚持政府引导与市场配置相结合的原则； （5）坚持住房建设统筹规划，法制保障的原则； （6）坚持前瞻性与可操作性有机统一的原则。 第二章“十二五”规划实施情况 第6条、规划目标落实情况 现行的城市住房建设规划为2013年编制的，规划期限为2011——2015年。 《清远市城市住房建设“十二五” 规划》目标确定2011～2015年建设住房建筑面积为1700hm2，实际完成建设量为1281.3hm2；其中面向市场的商品住房1590.5hm2，实际完成建设量为1263.64hm2；市场规划政策性住房建筑面积109.5hm2，实际完成公租房建筑面积17.66hm2。 第7条、保障性住房规划与建设情况 “十二五”期间，住房公积金缴纳覆盖达到80%；经济适用房建设累计完成投资额达到2.1亿元，累计建设公租房（含廉租房）建筑面积17.66万平方米，共解决 3413户中低收入家庭住房问题。 第8条、住房建设年度计划的制定与执行情况 （1）“十二五”确定的城市住房建设规划目标： 2011年：市区（清城区）房地产开发住宅建筑面积361.42hm2； 2012年：市区（清城区）房地产开发住宅建筑面积238.35hm2； 2013年：市区（清城区）房地产开发住宅建筑面积450.1hm2； 2014年：市区（清城区）房地产开发住宅建筑面积422.9hm2； 2015年：市区（清城区）房地产开发住宅建筑面积337.9hm2。 住房建设年度计划的制定与执行情况表 “十二五”规划目标 （城市住房建设规划） “十二五”期间实施情况（国民经济和社会经济发展公报） 2011 361.42hm2 244.99hm2 2012 238.35hm2 198.3hm2 2013 450.1hm2 121.2hm2 2014 422.9hm2 131.5hm2 2015 337.9hm2 125.8 hm2 总计 1810.67hm2 821.