湖南省林业地方标准.doc

PAGE PAGE 1 湖南省林业地方标准 城市森林生态效益监测技术规程 Technical Regulations for Monitoring Ecological Benefits of Urban Forest （送审讨论稿） 编制说明 湖南省森林植物园 2017年11月18日 城市森林生态效益监测技术规程 编制说明 一、工作简况 （一）标准项目的来源、制定标准的目的和意义、参加单位和协作单位人员分工 1、标准项目的来源 本项目于2016年向湖南省质量技术监督局提出申请，湖南省质监局于2017年2月13日通过湘质监函【2017】26号文件下达批准立项通知。起止年限2016年至2017年。 2、制定标准的目的与意义 城市森林是城市生态系统的主体，是城市有生命的基础设施建设。城市森林的建设的宗旨就是要改善生态环境，为城市居民提供良好的工作、生活和居住环境。正确认识和评价城市森林的价值与效益是管理好城市森林的基础。城市森林是一个新兴的发展领域，已经成为城市生态环境建设的一个主要方面。对城市森林生态效益及其价值的认识和评估，直接影响到城市森林发展规划的制定、树种的选择与配置、经营管护方式等问题。 本标准的制定是根据《国家林业局关于着力开展森林城市建设的指导意见》（林宣发〔2016〕126号），《湖南省人民政府办公厅关于开展湖南省森林城市创建工作的通知》（湘政办发〔2017〕1号）等文件精神，为全面深化湖南省森林城市建设，健全城市森林生态效益监测制度，为科学推进森林城市建设提供依据。 3、项目主要参加单位及人员分工 湖南省森林植物园是该项目唯一承担单位。项目组成员具有多年从事湖南省地方标准研制的工作经验，熟悉湖南省城市森林生态效益监测的关键技术和管理环节。主要成员见表1 表1 项目主要参加单位及人员分工 序号 姓 名 工作单位 专 业 职 称 分 工 1 廖菊阳 湖南省森林植物园 园林景观 研究员 项目主持人 2 刘艳 湖南省森林植物园 林学 工程师 标准编制 3 廖鹏 湖南省森林植物园 环境监测 工程师 标准的数据采集 4 李高飞 湖南省森林植物园 生态 副研究员 标准的数据采集 5 吴林世 湖南省森林植物园 植物生理 工程师 标准的数据采集 6 李巧云 湖南省森林植物园 生态 工程师 标准的数据采集 7 胥雯 湖南省森林植物园 林学 工程师 标准的数据采集 （二）主要工作过程 1、已具备的科研工作基础 本课题组现有研究员1人，副高1人。多年来项目组成员一直从事城市森林生态监测工作，熟悉全面城市森林生态效益监测的各项政策和文件精神，对城市森林生态监测站点建设、生态效益评价、长效管理模式等建设要求有全面深入的了解和系统的研究。项目承担单位湖南省森林植物园是湖南长株潭城市森林生态系统国家定位观测研究站承建单位和运行单位，并建有生态景观环境研究所，具有丰富的城市森林生态监测技术和运营管理经验，已逐步形成成熟的城市森林生态监测技术体系和长效管理模式。 2、完成标准项目的步骤、方法和技术路线 编制《城市森林生态效益监测技术规程》项目下达后，项目主持人根据项目研究的内容，于2017年初成立了项目组，确定了项目主要内容和技术指标，编写了项目实施方案，明确了项目组人员的分工。2017年2月-2017年4月，项目组成员走访和实地调研多家湖南省城市森林，总结归纳我省城市森林生态监测技术水平； 2017年4月-2017年8月，进行文献查阅、政策解读、重点案列剖析、数据分析和对城市森林生态效益监测技术归纳总结，提出湖南省城市森林生态效益监测技术指标体系。2017年8月-2017年11月，收集有关数据并进行整理，完成标准文本征求意见稿。 2017年11月-2017年12月，将征求意见稿分发致有关单位及专家征求修改意见。完成项目研制的第一阶段。 具体步骤为：标准查新 →项目申报 →调查走访 →项目研制 →相关资料收集和整理 →标准草案的写作 →向相关单位及专家征求意见→ 回收专家意见 → 根据专家意见进行标准的修改 → 进行标准的审定→ 颁布实施。 二、标准编制原则和主要技术内容及论据 （一）标准的编制原则 1、编写格式按中华人民共和国国家标准 GB/T1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则。 2、标准的内容紧密联系中央、湖南省、湖南省林业厅城市森林生态效益监测的各项政策和文件精神以及目前湖南省城市森林生态效益监测现状，各项技术指标先进、合理、实用，系统性和可操作性强。 （二）主要技术内容及论据 1、关于适用范围的说明 ?本标准适用于指导湖南省的城市森林生态效益监测。 2、关于术语和定义的说明 （1）城市森林 urban forest 城市森林是指在城市地