关于我县教师队伍建设情况的调研报告.docVIP

关于加大“十二五”期间我县教师队伍建设的意见和建议 百年大计，教育为本”，教师队伍建设是实施科 教强县”战略的根本。近年来，县委、县政府始终坚持教 育优先发展的战略地位不动摇，不断加大教育投入，优化 教育发展的内外部环境，全县教育事业步入良性发展的快 车道。但随着教育改革与发展步伐的不断加快，我县教师 队伍人才匮乏的问题已成为制约教育事业健康发展的“瓶 颈”。强化教师队伍建设，提高教师队伍的人才素质，是 提升我县“十二五”经济发展的关键。近期，县政府办公 室专题对我县师资队伍建设情况进行了调研。现报告如下: 一、“十一五” XX教师队伍建设情况 1、 学校情况。全县现有中小学校307所，其中普通高 中3所，初中27所，小学275所，特殊教育学校1所，县 直幼儿园1所。 2、 教师情况。全县现有在职教职工4828人，其中高中 619人，初中1250人，小学2671人（含学前教育），职业中专 220人，局机关及二级单位68人。目前，全县农村中小学教 师46岁以上2465人,占农村教师总数67. 1%; 50岁以上839 人，占农村教师总数22.8%。 3、 教师学历情况。全县现有专任教师4103人，其中高 中485人，硕士研究生毕业16人，本科毕业467人，其中 第一学历合格教师为336人，占总数的69. 2%;初中1198人, 本科以上毕业690人，专科毕业534人，其中第一学历合格 教师为378人,占总数的31.5%;小学2420人，专科以上毕 业1965人，中专毕业515人，其中第一学历合格教师数为 825人，占总数34%。 4、 教师职称情况。全县现有副高以上职称471人，中 级职称2379人，初级职称1688人。 5、 编制情况。乡镇中小学编制为3996 （该编制为县定 编制），现有教职工为3846人；高中编制为646人，现有 在职人数619人；到2010年年底，还有100名以上教师即 将退休，共计缺编277人。 二、存在的问题及原因 1、师资力量严重不足。税费改革后，国家取消毕业生 指令性计划分配，中小学没有补充师资，而且每年的自然减 员又在100人以上，只减不补，造成中小学师资缺口较大。 虽然2006、2007、2008连续三年县委、县政府公选了 152 名教师补充到乡镇任教，但2001年来自然减员、退休达1296 人，2007、2008两年考试进城区82人，仍没有从根本上解 决教师队伍青黄不接的问题，学科不配套的问题依然严重。 根据我县现有学生、班级规模，各学段、各学科教师极不配 套，专任教师短缺现象相当严重。据统计，我县目前还有21 所学校（教学点）只有1个教师。高中需增加180名专任教 师，初中需专任教师150人，小学需专任教师300人。为满 足正常的教学需求，教师的缺口不得不大量聘用代课教师， 这种情况在我县各个学校比较普遍。 2、 教师编制严重紧缺。我县的教师编制仍是根据《河 南省中小学教职工编制标准》（豫政办[2002]46号），以 2001年底我县的学生数核定的编制数，核定的中小学教师编 制为3431人，目前我县自有教师编制3996人，上级是根据 省定编制数拨付教育生均公用经费的。由于我县山区面积 大，教学点分散，生源难以集中，实际需要教师多，造成“理 论上超编、实际上缺编”的现象。以XX镇黄草小学为例， 黄草小学有学生73人，分为学前班、1一4年级，实有教师 6 A,以省核定编制比例1：25计算，黄草小学只有3个教师 编制，该校已超编。但实际上，按照新课改的要求，黄草小 学应开课31门，现有的6名教师仅仅勉强达到开课的要求, 满足不了教育教学的发展需要。 3、 教师队伍结构不合理。一是学历结构不合理。初中、 小学在学历结构上，由师范院校毕业分配的中专以上学历教 师1569人，占41%;由民师招教、选招转为正式教师的1398 人，占36%;职专师资培训生、集资招工录用和接班人员879 人，占23%。全县教师队伍第一学历合格率不足三分之一。 特别是部分民办教师虽已转正多年，但年龄多在45岁以上, 又都集中在农村教学第一线，他们中只有极少数受过专业教 育，大部分是凭借自己积累的经验开展工作的，教学理念陈 旧、方法落后。尽管许多教师学历已经达到了国家规定的要 求，但由于缺乏系统的师范专业知识学习和培训，他们的知 识体系、教学能力、综合素质并没有得到相应的提高和改观, 教育质量明显比城镇学校要差。 二是学科结构不合理。在学科结构上，初中数学、物理、 化学等理科专业和英语专业教师以及小学体育、音乐、美术 教师普遍缺乏，教师不配套的现象比较普遍，一个专业毕业 的教师教两个不相关学科的现象并不少见。在一些学校，虽 然课程是按上级规定开设的，但质量难以保证，形同虚设。 特别是在大部分农村中小学里，由于专业教师的缺乏