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执行上级党组织决定方面整改措施 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 8 页 执行上级党组织决定方面整改措施 党的十八大报告中指出，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”，第十届全国人大五次会议上《政府工作报告》也曾提出，“提升干部队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”，既表明了中央提高政府执行力的坚定决心，又明确提出了提升干部队伍素质对于增强政府执行力的重要意义。机关干部作为行政执行者，其自身建设关系党和政府的决策、思路能否有效执行，本文侧重从干部队伍建设的角度阐述如何提高政府执行力。 一、目前党员干部执行力存在哪些方面的不足 据调查了解，当前党员干部执行力情况总体趋势是好的，但是仍然存在一些方面的不足，具体表现在：1.敷衍了事。工作不落实，满足于上传下达，只说不干。或者把开会当落实，把发文当完成，搞“关门办公”，当“甩手掌柜”。2.抗令不行。有令不行，有禁不止，阳奉阴违，错而不改，致使一些问题反复出现，一些错误屡屡发生。3.难字当头。对待工作拈轻怕重，怕苦怕累，以种种借口敷衍塞责，工作中本来马上能办的事，非要“等一等”、“看一看”、“拖一拖”。4.畏手畏脚。工作缺乏思路，缺乏创新，遇到难题就止步不前。5.精神萎靡。整天无精打采，工作得过且过，心思不在工作上。6.主观臆断。做事不讲科学，不讲方法，老是凭经验、凭主观办事，搞个人 说了算，最终忙来忙去不得要领，付出大量精力、物力和财力，往往事倍功半。 二、党员干部执行力不强的原因分析 分析出现以上现象的思想根源和客观原因，主要是： 1.利益关系博弈。实际工作中，一些单位领导、基层干部推诿工作、变通执行，或多或少都怀有狭隘的成本意识、利已观念，怕多出钱，多出力，或者怕得罪人，从而导致执行过程中打折扣、踢皮球的现象时有发生。 2.社会风气影响。当前，社会上存在的金钱价值观、生活消费观等消极思想,客观上对干部身上优秀的传统观念形成了冲击，导致部分干部追名逐利思想滋长，工作执行力不足。另外，现行的干部选拔任用体制还不够完善,优秀干部难以脱颖而出，一些基层干部觉得：“踏实干事不如跑官要官，琢磨事不如去琢磨人”，从而缺乏创业干事的工作热情和动力，导致工作不作为不执行。 3.素质能力不高。部分干部能力素质与时代需求脱节,是造成执行力“缩水”的另一个重要原因。一些干部忙于日常事务，放松自身学习，导致整体能力素质提升缓慢,难以适应时代发展和工作岗位,造成执行中思路不宽、方法不多、成效不大。 执行上级党组织决定方面整改措施 一、现行机关党的组织生活的基本形式 近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。 1.坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。 2.是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。 3.坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。 二、存在的问题及原因分析 从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥