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应急管理模式 (一)矿井透水事故处置 1、透水事故应急措施 2、恢复措施 (二)矿井火灾事故处置 1、撤离人员 2、侦查火区 3、控制风流 4、矿井灭火 5、火区的管理 (三)地压灾害事故处置 (四)尾矿库事故处置 1、尾矿库滑坡处置措施 2、洪水漫顶处置措施 3、坝体开裂处置措施 (五)其他事故处置 镇安金矿尾矿坝溃坝事故 1概况 镇安金矿位于陕西商洛市镇安县,目前选矿厂日处理量450t。尾矿库为山谷型,原设计初期坝高20m,后期坝采用上游法尾矿筑坝,尾矿较细,粒径小于0.074mm的占90%以上。堆积坡比1:5,并设排渗设施。堆积高度16m,总坝高36m,总库容28×104m3。1993年投入运行,在生产中改为土石料堆筑后期坝至标高735m时,已接近设计最终堆积标高736m,下游坡比为1:1.5。此后,未经论证、设计,擅自进行加高扩容,采用土石料按l:1.5坡比向上游推进实施了三次加高增容工程,总坝高50m,总库容约105×104m3。2006年4月又开始进行第四次(六期坝)加高扩容,采用土石料向库内推进10m加筑4m高子坝一道,至4月30日18时24分子坝施工至最大坝高处突发坝体失稳溃决,流失尾矿浆约15×104m3,造成17人失踪,伤5人,摧毁民房76间,同时流失的尾矿浆还含有超标氰化物污染了环境,经采取应急措施得到控制。 尾矿库四次加高扩容情况 1992年12月,镇安黄金矿业公司尾矿库由兰州有色冶金设计研究院提供初步设计,初期坝坝顶标高+720米,坝高20米,坝顶长56米;五年后坝顶标高+734米(企业称为后期坝或二期坝,下同),坝高34米,坝顶长68米,总库容为27.11万立方米。当时工程发包给当地村民进行施工。 1997年7月、2000年5月、2002年7月,在初步设计坝顶标高+734米基础上,镇安黄金矿业公司又分别三次组织对尾矿库坝体加高扩容(企业称为三期坝、四期坝和五期坝,下同),工程发包给当地村民进行施工。三次坝体加高扩容使尾矿库实际库容达到105万立方米,坝高达到50米,坝顶长164米,坝顶标高+750米。 2006年4月,镇安黄金矿业公司又第四次组织对尾矿库坝体加高扩容(企业称为六期坝,下同),子坝高4米,施工由尾矿库坝体左岸向右岸至约83米处时发生溃坝。 尾矿库安全评价情况 2005年5月20日,受镇安黄金矿业公司委托,陕西旭田安全技术服务有限公司对镇安黄金矿业公司尾矿库安全生产现状进行评价,并于2005年7月出具安全评价报告,评价结论为“该尾矿库是由具有资质的单位设计,通过对镇安金矿尾矿库现场查看及安全管理分析,初期坝是稳定的,子坝高度与外坡比、安全超高及坡比构成符合设计要求,后期坝坝面末发现塌陷、流土、管涌及冲刷现象,坝体总体稳定,本次评价认定该尾矿库运行正常”。 2事故经过 2006年4月30日下午,镇安县黄金矿业有限责任公司(以下简称镇安黄金矿业公司)组织1台推土机和一台自卸汽车及4名作业人员在尾矿库进行坝体加高施工作业。18时24分左右,在第四期坝体外坡,坝面出现蠕动变形,并向坝外移动,随后产生剪切破坏,沿剪切口有泥浆喷出,瞬间发生溃坝,形成泥石流,冲向坝下游的左山坡,然后转向右侧,约12万立方米尾矿渣下泄到距坝脚约200余米处,其中绝大部分尾矿渣滞留在坝脚下方的200m×70m范围内,少部分尾矿渣及污水流入米粮河。正在施工的1台推土机和1台自卸汽车及4名作业人员随溃坝尾矿渣滑下。下泄的尾矿渣造成15人死亡,2人失踪,5人受伤,76间房屋毁坏淹没的特大尾矿库溃坝事故。 3、事故原因分析 1)多次违规加高扩容,尾矿库坝体超高并形成高陡边坡。1997年7月、2000年5月和2002年7月,镇安黄金矿业公司在没有勘探资料、没有进行安全条件论证、没有正规设计的情况下擅自实施了三期坝、四期坝和五期坝加高扩容工程;使得尾矿库实际坝顶标高达到+750米,实际坝高达50米,均超过原设计16米;下游坡比实为1:1.5,低于安全稳定的坡比,形成高陡边坡,造成尾矿库坝体处于临界危险状态。 2)不按规程规定排放尾矿,尾矿库最小干滩长度和最小安全超高不符合安全规定。该矿山矿石属氧化矿,经选矿后,尾矿渣颗粒较细,在排放的尾矿渣粒度发生变化后,镇安黄金矿业公司没有采取相应的筑坝和放矿方式,并且超量排放尾矿渣,造成库内尾矿渣升高过快,尾矿渣固结时间缩短,坝体稳定性变差。 3)擅自组织尾矿库坝体加高增容工程。由于尾矿库坝体稳定性处于临界危险状态,2006年4月,镇安黄金矿业公司又在未报经安监部门审查批准的情况下进行六期坝加高扩容施工,将1台推土机和1台自卸汽车开上坝顶作业,使总坝顶标高达到+754米,实际坝高达54米,加大了坝体承受的动静载荷,加大了高陡边坡的坝体滑动力,加速了坝体失稳
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