第二章：社会保障的发展.PPT

第二章：社会保障的发展 讲授内容√ 第一节：社会保障发展进程的阶段划分与影响因素 第二节：社会保障的起源：慈善事业时代 第三节：社会保障的过渡：济贫制度时代 第四节：社会保障的建立：社会保险时代 第五节：社会保障的发展与改革：社会福利时代 第六节：新中国社会保障制度的发展 学习要点 ? 案例讨论 ? 复习思考 ? 第一节：社会保障发展进程的阶段划分与影响因素 社会保障发展进程的阶段划分 争论：1601？1883？ 划分社会保障发展阶段的标志 一定时期内生产力发展水平和社会经济发展水平（供应水平） 一定时期内社会成员对社会保障的需求（需求水平） 政府介入的程度（制度化） 社会保障实践的出发点与基本目标（发达状态） 一定时期内社会保障实践的具体内容（核心标志） 影响社会保障进程的因素√ 经济因素（经济基础）、社会因素（社会问题）、道德伦理因素（宗教与政府）、政治因素（英、德、中）、历史文化因素（思想理论）、管理水平因素（德—中国：能力赤字）等。 ? 第二节：社会保障的起源：慈善事业时代 慈善事业时代是一个相当漫长的时代（不发达的农牧时代） 自发、临时的救灾济贫—— 国家立法介入社会保障 慈善事业时代的特色： 救灾济贫活动取决于举办者的意愿与财力，并非为满足社会成员的需要，从而只是一种随机的、临时的、非常落后的救助活动。 慈善事业时代的三大支柱√ 宗教慈善事业：教义、措施 官办慈善事业