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5.8.4预测预警 传统的安全管理实质是被动的事后管理，现代安全管理更重视的是事先预防。运用系统管理的方法和原理来预防事故的发生，已经成为安全管理的重要趋势。任何事故都有其随机性和潜伏性的特点，都有从隐患显现为事故的过程，都有其发生的规律。美国工程师海因里希(Heinrich)，在1931年就提出了著名的“安全金字塔”法则。海因里希通过对55万件机械事故进行统计、分析，其中死亡重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1:29:300，国际上将这一法则称为海因里希法则。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330次意外事件，有300件未产生人员伤害的未遂事故，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。尽管对于不同的生产过程，不同类型的事故，这个比例关系不一定完全相同，但这个统计规律说明，在进行同一项活动中，无数次意外事件必然导致重大伤亡事故的发生。这就是违章和事故之间从量变到质变的辩证法则。不一定每一次违章都会发生事故，但每一次违章都可能发生事故，还可能发生重伤或死亡事故，事故可能发生在330次意外事件中的任何一次，可能在第一次，也可能在最后一次。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 海因里希认为，人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因，企业预防事故的中心，就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。大多数伤害事故都是由于人的不安全行为引起的，即使一些伤害事故缘于物的不安全状态，而物的不安全状态的产生也是由于人的缺点、错误造成的。所以，事故的原因主要是人的原因，事故的责任主要是人的责任。要预防死亡重伤事故，必须预防轻伤事故；预防轻伤事故，必须预防无伤害的未遂事故；预防无伤害的未遂事故，必须消除人的不安全行为和物的不安全状态。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 现实可行的一种安全生产预警方法，就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级。结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 5.9重大危险源监控 5.9.1辨识与评估 重大危险源存在于生产经营场所和有关设施上，是危险物品大量聚集的地方，具有较大的危险性，而且一旦发生事故，将会对作业人员以及相关人员的人身安全和财产造成比较大的损害。因此，生产经营单位必须对重大危险源进行辨识与安全评估，进行有针对性的有效监控管理。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 根据GB18218—2009《危险化学品重大危险源辨 识》规定的临界量，对企业生产装置、设施或场所存 在的危险化学品是否构成重大危险源进行辨识。 根据安监管协调字〔2004〕56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》规定的压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山和尾矿库构成重大危险源的条件，对企业是否存在需要申报登记的特种设备等其他重大危险源进行辨识。 企业应对重大危险源进行分级、评估、监控。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 5.9.2登记建档与备案 重大危险源的档案，包括危险源类型、名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等内容，企业应将所有已确认的重大危险源的相关信息完整记录下来，并建档保存。 重大危险源应向当地安全生产监督管理部门备案。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 5.9.3监控与管理 重大危险源监控与管理措施： (1)制定重大危险源管理制度，明确管理责任，落实监控措施。 (2)保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，在设施的设计、建设、运营、维护各环节加强技术保障措施。 (3)对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 (4)在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。 (5)对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测，对危险设备、设施进行经常性检测、检验，并做好记录。 (6) 对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。 《企业安全生产标准化基本规范》培训提纲 (7)对存在事故隐患和缺陷的重大危险源及时进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。 (8)制定