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经济合作组织关于国有企业的公司治理的指导方针 Lars Johan Cederlund 瑞典工商、就业及通讯部高级顾问 经济合作组织国有企业股份化和公司治理工作小组主席 国有企业的指导方针和作用 直接适用于商业性国有企业 关注于联邦所有国有企业和州所有国有企业 比较报告提供信息 比较报告允许基准方案 为什么制定指导方针？ 需要一个综合的公司治里的综合所有最好实践经验模版 对于国有企业专业治理发展的贡献 政治家们所要求的在私人和政府之间的较好平衡。 国有企业职工占经济合作与发展组织各成员国个自雇员总数的比例 国有企业GDP总量和增加值占整个成员国（经合组织成员）和GDP总量的比例 经合组织成员国市场资本化比例 新型的企业管理模板和典范 是对经合组织私人企业治理方针的必要补充 非捆绑式方针，在适当的活动和最好的实践基础上征得成员国的同意 是与私人企业指导方针和其他相关方针相联系的综合性方针 不会排除和改变私有制政策 优先点 和私营部门同样的公平的竞争环境 加强所有权职能 区别政治决策和经济决策 提高透明度 授权国有企业董事会 第一节：法律法规框架 不同的法规和股权 特别职责的透明度 公平的市场竞争环境 申请金融筹资权的竞争条件 第二节：国家作为股东 清晰公开的所有权政策 不直接干涉日常管理 有董事会行使承担其责任 所有权职能的集中和协调 确定的责任和义务 有效的