民事诉讼法学习纲要..docVIP

PAGE PAGE 15 第一讲 民事纠纷的多元解决机制 一、民事纠纷概述 （一）民事纠纷 所谓民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷（可处分性的），是处理平等主体间人身关系和财产关系的法律规范的总和，所以所有违反这一概念的行为就会引起民事纠纷 。 民事纠纷分为两大内容：一类是财产关系方面的民事纠纷，另一类是人身关系的民事纠纷。 其解决机制有自力救济、社会救济、公力救济 （二）民事纠纷的特点 1.民事纠纷主体之间法律地位平等。 2.民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议。 3.民事纠纷的可处分性。行政争议和刑事争议不同。 二、民事纠纷的诉讼外调解 （一）调解的概念与特点 是指双方当事人以外的第三者，以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。 调解特点： 自愿性 目的的调和性 彻底性 灵活性和高效性 （二）调解的主体与类型 调解的主体很多。它已形成了一个调解体系，主要的有人民调解、法院调解、 调解组织、行政调解、仲裁调解等。 （三）调解协议的效力 1、确认当事人之间的权利义务关系。 2、诉讼调解结束诉讼程序。 不得以同一诉讼标的、同一的事。 实和理由再行起诉。不得对调解协议提出上诉。 （四）对调解协议的司法确认 《人民调解法》第三十三条 经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。 人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。 人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 三、仲裁 （一）仲裁的概念与特点 1、 概念： 仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。仲裁活动和法院的审判活动一样，关乎当事人的实体权益，是解决民事争议的方式之一。 仲裁分为商事仲裁和劳动仲裁两个大类。 2、仲裁的纠纷范围。 《仲裁法》第2条规定：?°平等主体的公民，法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁?±。 《仲裁法》规定不能仲裁的纠纷： 1、婚姻，收养，监护，扶养，继承纠纷不能仲裁。 2、行政争议不能裁决。 《仲裁法》还规定：劳动争议和农业集体经济组织的内部的农业承包合同纠纷的仲裁，由国家另行规定，也就是说解决这类纠纷不适用仲裁法。 3、仲裁的特点 （1）自愿性（2）灵活性（3）快捷性（4）专业性（5）保密性（6）经济性（7）独立性 （8）国际性 仲裁裁决不仅能够申请国内法院强制执行。而且，由于我国是纽约国际公约的缔约国，中国仲裁机构作出的仲裁裁决能够在纽约公约缔约国(现已超过144个国家和地区)得到承认和执行。 （二）民商事仲裁 民商事仲裁是专门解决在市场经济中合同和其他民事纠纷的机制。仲裁的特点就是高效、便捷。 民商事仲裁起源于原始社会氏族部落首长对内部纠纷的居中公断，它作为一项制度最早为政治国家所接纳是在古希腊、古罗马时代。在雅典，人们经常聘用私人仲裁员，根据公开原则解决争议。古罗马的《十二铜表法》中亦有关于仲裁的规定。 民商事仲裁特点： l、协议仲裁。 2、仲裁不实行级别管辖和地域管辖。 3、一裁终局。 4、程序有较大的透明度和自主性。 5、仲裁员从各行业中公道正派的专家、学者中聘任。 6、仲裁裁决具有强制性。 （三）劳动争议仲裁 劳动争议仲裁：是指劳动争议仲裁委员会根据当事人的申请，依法对劳动争议在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种法律制度。 劳动争议调解仲裁法 第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力： （一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议； （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 （四）仲裁与诉讼的关系 有效的仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，这在法律上称为或裁或审原则。 四、民事诉讼 （一）民事诉讼的概念与特点 民事诉讼是指人民法院在当事人和全体诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷的活动，以及由这些活动所发生的诉讼关系。 特点： 公权性 强制性 程序性