2013年东凤镇人口和计划生育工作层级动态.doc

PAGE PAGE 1 2013年东凤镇人口和计划生育工作层级动态 管理责任制实施方案 为贯彻落实《中共中山市委、中山市人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》（中委〔2007〕12号），根据《关于进一步完善人口和计划生育层级动态管理责任制的通知》（中计育组〔2009〕4号）要求，结合我镇实际制定本实施方案。 一、组织领导 分别成立东凤镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制领导小组和考核小组。领导小组组长由镇长担任，考核小组组长由镇党委专职副书记担任。 二、责任分工 （一）镇党政一把手的责任 镇党政一把手每季至少参加一次计划生育工作例会，专题研究解决镇人口计划生育工作中存在的困难和问题，推动《广东省城市人口和计划生育管理服务规范》和《广东省农村人口和计划生育管理服务规范》工作的落实，督促“三为主”工作的开展。镇党委书记、镇长对全镇的计划生育工作负总责，负责组织实施和履行与市签订的《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的工作责任，保证人、财、物的投入。 （二）镇党委副书记和分管计生工作党委委员的责任 镇党委副书记和分管人口和计划生育工作党委委员对全镇的计划生育工作负直接领导责任，负责组织实施上级及镇党委、政府下达的计生工作任务和考核，每季参加一次计划生育工作例会，熟悉掌握镇计生工作情况，定期向镇党委书记、镇长汇报工作，及时提出工作意见和建议，做好镇党委、政府的参谋，带领、督促、检查镇、村（社区）两级计划生育工作人员严格落实岗位责任制，做好业务工作和平时检查考核工作，完成市下达的工作任务。 （三）镇党委其他成员、书记助理、镇长助理、驻村（社区）组长的责任 镇党委其他成员、书记助理、镇长助理、驻村（社区）组长对所联系村（社区）负直接领导责任，负责所联系村（居）委会的人口和计划生育工作，每季至少参加一次计划生育工作例会，专题研究解决所负责村（居）委会当月计生工作任务和在计划生育日常工作中存在的困难和问题，及时掌握该村（社区）育龄夫妇生育、节育、孕前管理、术后随访、出生缺陷干预、清理“四术”库存等计划生育工作情况，督促村（社区）计生对象按规定落实节育措施和缴纳社会抚养费，抓好季度查环查孕（下称“双查”）工作，孕前优生健康检查和全员信息采集录入工作、做好政策、法规宣传。 （四）镇卫生和人口计划生育局正、副局长和镇人口计生工作人员的责任 镇卫生和人口计划生育局正、副局长和镇人口计生工作人员每月参加一次人口计划生育工作例会，专题研究解决镇计划生育工作中存在的困难和问题，推动《两个规范》工作的落实，督促 “三为主”工作的开展，对全镇的计划生育工作负直接责任，负责组织实施和履行与市签订的《人口与计划生育目标管理责任书》所规定的工作责任，负责组织实施上级及镇党委、政府逐月下达的人口计生工作任务和考核指标，熟悉掌握镇计生工作情况，定期向分管计生领导汇报工作，及时提出工作意见和建议，带领、督促、检查镇、村（社区）两级计划生育工作人员严格执行岗位责任制，做好业务工作安排和平时检查考核工作，完成市下达的工作任务。 （五）镇机关工作人员的责任 镇机关工作人员每月至少参加一次计划生育工作例会，专题研究解决所负责村（居）委会在计划生育日常工作中存在的困难和问题，做好户籍、流动人口出生、“四术”和出生缺陷干预等统计工作，督促有关卡、册、表、板的建立完善,每月工作任务完成情况，及时准确上报人口出生、“四术”和出生缺陷干预等情况；建立举报奖励制度，设立举报电话和举报信箱，发动群众对违反计划生育和涉嫌“两非”的案件进行举报，对举报真实的给予奖励；动员应落实“四术”对象及时落实节育措施；组织应参与“双查”对象按要求参加查环查孕；对户籍育龄妇女的外出对象跟踪监控，督促外出对象及时回来落实相关措施；依法对有计划外生育的夫妇征收社会抚养费；强化计划生育利益导向机制，保障实行计划生育群众应享有的权利，严格按照计划生育政策规定，落实各项计划生育优惠政策。 （六）村（居）委会两委成员的责任 村（居）委会两委成员每月至少参加一次计划生育工作例会，专题研究解决计划生育日常工作中存在的困难和问题，保证村（居）委会人、财、物的投入，负责落实镇党委、政府逐月下达的计生工作任务和考核指标，熟悉掌握村（居）委会计生工作，带领、督促、检查村（社区）计划生育工作人员严格执行岗位责任制，做好业务工作安排和平时检查考核工作，完成镇下达的工作任务。及时掌握育龄夫妇生育、节育、出生缺陷干预等工作情况，做好业务工作安排和平时检查考核工作，完成镇下达的工作任务，抓好季度“双查”工作，做好政策宣传；做好户籍、流动育龄妇女的孕情监控工作，控制计划外生育，及时准确上报人口出生、“四术”等情况；动员应落实“四术”对象及时落实节育措施；组织应参加“双查”对象按要求参加查环查孕；对