剑阁县驻矿安监督员管理办法.docVIP

附件: 剑阁mb矿员騁姙（Wt） 第一章总则 第一条为规范全县驻矿安全监督员（以下简称驻矿安监员） 的选拔、聘用、培训和使用管理。根据《安全生产法》、《矿山 安全法》、《四川省安全生产条例》、《煤矿安全监察条例》以 及国家、省、市有关规定，特制定本办法。 第二条驻矿安监员是县级有关主管部门派驻矿山企业的具 有行使矿山安全监督管理职权的专职人员。煤矿驻矿安监员由县 煤矿安全监管部门派驻，非煤矿地下矿山（以下简称非煤矿山） 驻矿安监员由县安全生产监督管理局派驻。 第三条坚持择优选聘、集中培训、规范管理、定点驻矿、 轮岗交流的原则，选派驻矿安监员。 第四条矿山企业安全监管部门要明确煤矿、非煤矿山驻矿 安监员内设管理机构，配备专职管理人员。煤矿驻矿安监员由煤 矿安全监管部门负责统一管理，非煤矿山驻矿安监员由安全生产 监督管理部门负责统一管理。按照“属地管理”原则，驻矿安监 员由矿山企业所在乡镇协助管理。 第五条 驻矿安监员按照矿山企业安全生产法律、法规、规 章和方针、政策、标准、规程等要求，对企业实施安全生产监督 管理。 第六条矿山企业要主动配合驻矿安监员开展安全监管工 作，提供必要的工作条件和生活设施。 第七条 一个矿山企业必须配备1名驻矿安监员，实行专职 驻矿，不得兼职。 第二章任职条件 第八条 驻矿安监员的选派先整合乡镇安全监管系统现有 人员，人员不足的面向社会公开招聘（公开招考）。机关事业单 位工作人员中符合相应岗位条件的，可以公开选调。 第九条 驻矿安监员要参加业务培训，取得《四川省安全生 产监察监管人员业务能力培训证书》后方可上岗。 第十条驻矿安监员选聘应符合下列条件： （一） 热爱安全监督管理工作，熟悉国家有关矿山企业安全 生产的方针、政策、法律、法规、规章、标准、作业规程； （二） 身体健康，无传染病及其急、慢性病，能够胜任矿山 作业场所安全监管工作。 （三） 熟悉国家有关煤矿、非煤矿山安全生产法律、法规、 规章、规程和标准，并能熟练运用于矿山安全生产监督管理工作 中。 （四） 煤矿驻矿安监员必须取得省级安全生产培训机构培训 合格的资格证书，非煤矿山驻矿安监员必须取得市级以上安全生 产培训机构培训合格的资格证书。 （五） 熟悉矿山企业安全监管工作，具备矿山企业安全生产 技术知识、安全生产管理知识，具备矿山企业现场隐患排查整治 技能，具有矿山企业安全生产现场管理基本经验，了解矿山企业 重大灾害防治和抢险救灾基础知识； （六） 矿山相关专业毕业生，具有井下工作经验；或具备煤 矿相关专业中专以上学历，且从事井下实际工作一年以上；或具 有高中以上文化程度且从事井下实际工作三年以上； 第十一条驻矿安监员实行轮岗交流制度，原则上一年轮岗 1次。 第三章工作职责、权利和行为规范 第十二条 驻矿安监员必须按照安全生产法律、法规、和规 程以及各级政府、县级主管部门对矿山的安全管理规定和要求， 对所派驻的矿山实施安全生产监督管理。 第十三条驻矿安监员应当按下列要求履行工作职责： （一） 督促矿山企业切实落实主体责任，建立健全安全生产 管理机构及人员配备，完善安全生产责任制、安全生产规章制度 和安全技术规程等措施； （二） 督促矿山企业开展全员安全培训、新工人岗前培训， 督促矿长、安全管理人员、特种作业人员持证上岗； （三） 督促矿山企业建立完善隐患排查治理制度，参与监管 监察部门的安全检查，落实矿山企业安全监管部门的监管监察指 令和处理决定； （四） 监督矿山企业在批准的范围内进行采掘活动，严格按 已公示的采、掘工作面和核定的下井作业人数组织生产； （五） 监督矿山企业严格执行领导干部带班下井制度； （六） 监督矿山企业严格执行井下密闭栅栏报批制度，建立 密闭、栅栏档案（包含台账、现场照片、检查记录等）； （七） 监督矿山企业确保安全避险“六大系统”正常运行； （A）监督资源整合、技改的矿山企业严格执行“三同时” 规定，严禁“边建设、边生产”； （九）对矿山企业实施经常性的安全检查和重点检查； （十）发现矿山企业安全生产中的违法行为或存在事故隐患 时，要立即依法作出现场处理决定，发现重大安全隐患或者危及 安全生产的重大事项，要立即向上级主管部门和所在乡镇报告; （~一）及时向有关部门报告矿山企业安全生产事故情况; （十二）积极完成上级主管部门临时交办的工作。 第十四条驻矿安监员履行安全监督职责时，具有下列权利: （一）有权依法独立履行安全监管工作职责，不受任何企业 及个人以任何借口的干涉、拒绝和阻挠； （二）有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的矿山企业及有 关责任人员进行检举，对瞒报、谎报、拖延不报事故的矿山企业 及有关责任者提出控告；受到打击报复和迫害时，有权向上级主 管部门投诉和控告； （三） 有权参加矿山企业各类安全会议及安全生产的