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加强和改进党的基层组织建设 为构建社会主义和谐社会提供坚强保证 　　党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界，对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 　　构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众共同建设和谐社会的重任。我们要全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照全会提出的构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则，认真审视和谋划党的基层组织建设，切实加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。 　　一、以科学发展观为统领，在推动发展中夯实社会和谐的基础 　　发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切社会矛盾和问题的根本办法。在构建社会主义和谐社会的伟大事业中，党的基层组织必须坚持以科学发展观为统领，把科学发展观的要求落实到经济社会发展的各个领域，体现于党的建设的各个方面，以科学发展促社会和谐，夯实社会和谐的思想基础、物质基础和群众基