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- 2019-01-02 发布于江苏
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加强我国食品安监管的对策
加强我国食品安全监管的对策
一、我国食品安全监管存在的突出问题
食品安全监管问题,涉及经济、行政、法律等多方面,贯穿于食品从生产到消费的全过程。我国于2009年颁布的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)对于我国食品安全的保证起到了重要作用。但近年出现的如“山西假酒事件”“金华毒火腿事件”“三鹿奶粉事件”“双汇瘦肉精事件”“地沟油事件”“明胶事件”等,暴露出我国食品安全监管存在的许多问题。
(一)政府监管滞后于市场经济发展
食品安全与产品质量紧密相关,食品安全事件也多是产品质量出现问题造成的结果。随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国食品安全事件频繁发生,暴露出产品质量政府监管工作不适应市场经济的情况。一是滥用政府信用误导消费者。随着市场经济的发展,在产品自然买卖过程中,第三方担保的作用越来越重要。第三方担保从主体上可分为社会组织担保和政府信用担保。政府信用担保是政府以声誉和政治后果为代价承担责任,因此政府信用担保与社会中介担保相比,代价高、政治风险大。一个理性的社会,总是尽量使用社会组织担保,而轻易不使用政府信用担保,但我国多数政府组织为了履行好职责无意间违背了这一原则,在产品质量领域存在倚重政府信用担保的状况,如“QS”“产品质量免检标志”等信息的使用,容易误导民众认为该产品为合格产品,有滥用政府信用嫌疑。二是弱化产品质量民事责任。市场经济主
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