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十三五期间残疾人工作发展研究 民生保，则民心顺；民心顺，则和谐生。残疾人事业是“惠民生、保基本、兜底线、补短板”的社会事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在过去的几年里，我们认真贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神，全面落实《**县残疾人事业发展“十二五”规划》，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以残疾人民生工程为载体，以保障和改善残疾人民生为出发点和落脚点，以改革创新精神推进全县残疾人事业全面健康发展，残疾人生存状况持续改善，生活水平明显提高,残疾人幸福指数不断攀升。全社会扶残助残氛围日益浓厚，谱写了一曲民生保障的和谐乐章。今年1月1日零时起，我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，为残疾人事业“十三五”期间的发展提供依据。 纵向看，随着经济的不断发展，社会的不断进步，我县残疾事业取得了突飞猛进的发展，残疾人生活得到了极大改善。但是横向看，由于残疾人自身条件的限制，社会对残疾人事业的认识不足，造成我县残疾人工作依然滞后于社会的总体发展，广大残疾人依然处于十分艰难的境地。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。 （一）残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，需要加强思想学习。残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导，人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了