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工 伤 保 险 实 务 操 作 杭州市劳动和社会保障局 蔡坚力 工伤保险的原则特点 一是强制性原则 二是无责任补偿原则 三是雇主责任原则 四是实行行业差别费率和企业浮动费率 五是工伤补偿、预防和康复相结合的原则 六是工伤待遇法定原则 七是一次性补偿和长期补偿相结合原则 《工伤保险条例》修订的主要内容 （一）扩大了工伤保险制度适用范围 （二）调整扩大了上下班途中工伤的认定范围 （三）大幅度提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准 （四）将原由用人单位支付的部分费用转由工伤保险基金支出； 《工伤保险条例》修订的主要内容 （五）增加了工伤预防费用支出的内容 （六）简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序，增加了终止程序，取消了行政复议前置程序 （七）强调用人单位责任，增加了对不参保用人单位的罚则。 内容提要 第一节：我国工伤保险制度改革的进展 第二节：工伤保险参保范围 第三节：工伤保险基金 第四节：工伤认定 第五节：劳动能力鉴定 第六节：工伤保险待遇 第七节：老工伤人员的社会化管理 第一节　我国工伤保险制度改革的进展 1、初步建立阶段（1951年—1996年） 中央人民政府政务院令134号（1951年2月6日颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》以及1953年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则》对工伤保险作了具体规定，1957年卫生部