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基层干部调研报告 　　一、存在的问题 　　1、干部群众作息时间不合拍问题 　　乡镇早上上班时间是8：30，在统计的11天中，8：30前来办事的群众有37个，8：30-9：00前来办事的52个。6个群众办事常用窗口中，8：30前有工作人员上班的累计12个，8：30—9：00未正常上班的常用窗口累计19个。乡村干部服务对象是农民群众，他们起得早，出门干活办事也早，我们8：30上班时间对农民群众来讲已经是半上午；另外，部分工作人员在生活时间不规律，工作时间养成托拉风，推迟上班也给群众办事带来不便。挂在群众嘴边的话是“领导，某某办公室还不上班呐？主任，某某办公室怎么没人呢？某某同志，还没吃早点啊？”群众问题很朴实，但需要我们深思。 　　2、官僚主义作风问题 　　“喂，阿姨，下来，有份宣传资料拿给你”，这是某干部在宣传黄龙病防控工作时说的话；“领导，好久不见了，到外面出差么？”这是党的群众路线教育实践活动时群众说的话。“阿姨，下来”，什么时候开始，连我们的宣传工作都要群众下来而不是我们上去了？“好久不见了”，我们的条件改善了，与群众的距离反而拉大了。作风问题体现于细节，从扑下身子到要求群众扑下身子，这是思想的退化，是官僚主义作风的萌芽，要不得。 　　3、公平公正公开问题 　　20份调查问卷中，有3个群众反映公平公正问题，4个反映公开问题。社会需要公平正义，失去了公平公正便失去了我们立党为公的原则，没有公开便不能取信于民，也有悖于群众监督。根据调查问卷反馈的7个方面的公平公正公开问题，其中6个成因于交流障碍。根据西方政治学的“塔西佗陷阱”理论，当政府失去公信力时，无论说真话还是说假话、做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事。政府公信力体现于公平公正，公平公正体现于公开，交流障碍导致基层政府公信力不断下降，我们基层政府也正陷于或即将陷于“塔西佗陷阱”的危险。 　　4、专业素养不高问题 　　基层干部是党的执政大厦地基中的钢筋，基层工作一直要求聚焦农业农村农民问题，这就要求干部必须具备相应的专业素养。在收回的二十分问卷中，反馈要求解决农业生产难题的有9个，其中包括柑橘黄龙病防控、柑橘卷叶病治疗、果品品质与安全、产业转型等方面。“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助时候，去关心群众、帮助群众”，我们的干部没有相应的专业素养，也没有充足电，这些专业问题、民生问题都很难解决。 　　5、拖尾扯皮问题 　　“我都不知道找谁，这个说那个负责，那个说这个负责，最后拖几天还不是不了了之”，在一次访谈群众时群众如是说。群众遇到问题不知道找谁，干部遇上困难不先考虑怎么解决，先考虑推诿，没有真正把群众的事当成事。百姓谁不爱好官，反过来干部却都想着做好事，遇上需要担当的、困难的先考虑明哲保身，这便导致群众对干部的不信任。 　　6、干部缺乏主动性问题 　　基层干部相对稳定，每年工作基本相似，但基层干部工作的主动性不高，同样的问题每年要重复强调，要重新布置，甚至不调度不行动，调度之后要反复督查才能落实。不是基层干部不懂怎么做，而是没有做事的积极性，没有把工作当成自己的本职内涵。 　　二、问题分析 　　1、理想信念不坚定 　　习总书记强调“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。一些干部在工作中养成拖拉散及其他作风问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，就是失去了全心全意为人民服务的根本宗旨，就是理想信念发生动摇。理想信念虽然看不见摸不着，但它却是我们党之所以区别于其他政党，是之所以能带领四万万同胞取得革命胜利的根本保障，是之所以有信心带领全国人民实现中华民族伟大复兴梦的根本所在。理想信念不坚定，我们的干部也必然会失去安身立命的根本，迷失于社会不良风气中，工作中不能创先争优，生活上不能为社会提供正能量，甚至最终向腐败堕落。要不得！ 　　2、担当意识不强 　　“革命者要在困难面前逞英雄”焦裕禄同志如是说，今天我们基层的条件大有改善，福利待遇显著提高，但干部的担当意识反而下降了，争当太平官，凡事不出头，遇见问题就躲，碰到困难就避，想到群众先想麻烦，看到工作先看困难。担当意识不强，一是因为缺乏责任心，在其位不谋其政，坐在服务群众的岗位上，履行着人民赋予的权力却不能扑下身子为群众解决困难，领着人民纳税来的工资不先考虑民生疾苦，不考虑自己作为“人民的儿子”却先想着当“父母官”；二是没有担当的能力，我们党面临着三大危险，其中就有一条是能力不足的危险，我们的基层干部很多文化程度偏低，专业知识不扎实又不去认真学习，遇到农村实际问题却不带着问题去思考，接触实际问题不去细致分析，知道事情严重却不去做科学调查。要不得！ 　　3、公仆情怀不够 　　焦裕禄同志“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，他还常自