建立系统完整生态文明制度体系.pptVIP

建立系统完整的生态文明制度体系 确立了生态文明体制改革在全面深化改革中的地位 明确了生态文明制度建设的改革方向 丰富了生态文明制度建设的内容 一、如何理解生态文明体制改革 “五位一体”的制度空白 二、生态文明制度建设的改革方向 三、生态文明制度体系的主要内容 ㈠、源头严防的制度体系 ㈠、源头严防的制度体系 ㈡过程严管的制度体系 谁受益、谁补偿的原则 纵向补偿 横向补偿 ㈢、后果严惩的制度体系 ㈢、后果严惩的制度体系 今年制度安排 修订《大气污染防治法》； 制定《土壤污染防治行动计划》； 环评机构全部脱离环保部。 * 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快生态文明制度建设。 三大亮点 重在体制建设 强化政府职能 与其他体制改革的区别 “五位一体”的战略布局 填补了 深化了 建立系统完整的生态文明制度体系 健全自然资源资产产权制度和用途管制制度 划定生态保护红线 实行资源有偿使用制度和生态补偿制度 改革生态环境保护管理体制 生态功能保障基线 环境质量安全底线 自然资源利用上线 《国家生态保护红线——生态功能 基线划定技术指南（试行）》 1、健全自然资源资产产权制度 让自然资源“有主” “对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记” 《不动产登记暂行条例》规定：森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权等。 2、健全国家自然资