第五章 统计违法行为与法律责任.pptVIP

第五章 统计违法行为与法律责任 §1 统计违法行为 §2 统计法律责任 第一节 统计违法行为 一、统计违法行为的概念及特征(领会) 违法：不符合现行法律所要求的或超出现行法律所允许的范围、具有社会危害性的行为。（识记） 统计违法行为是指行为人（公民、法人和其他组织）在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。 1、统计违法行为是具有社会危害性的行为（最本质特征）； 2、统计违法行为是行为人有过错的行为； 3、统计违法行为是违反统计法律规范的行为。 二、统计违法行为的种类（综合应用） （一）提供不真实或者不完整统计资料：不一致或漏报 （二）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料： 1、拒绝提供：明确表示拒绝填报。 2、经催报后仍未按时提供：两次未按时提供，并且在第一次未按时提供后，统计机构必须催报。 （三）拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》 （四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查 （五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料 （六）迟报统计资料：已上报、晚于统计制度规定期限。两类情况： 1、上报期限届满后，主动上报。 2、上报期限届满后，经催报，在催报期限内上报。 （七）未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账 原始记录：能源消耗记录、会计凭证、人事档案 统计台账：过渡记录 （八）利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升 比如利用虚假的统计数据骗取统计信用单位、经信委奖励等。 （九）自行修改统计资料：主体是地方各级政府、统计机构或有关部门、单位负责人，违反规定权限、程序和要求擅自修改统计资料 （十）编造虚假统计数据：主体是地方各级政府、统计机构或有关部门、单位负责人，主观臆测捏造 （十一）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料 （十二）打击报复依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员：干预数据，撤职、降级、调离岗位、经济处罚等方式 （十三）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察：工作疏失没有发现或者发现后未立即纠正，听之任之，造成不良后果。 （十四）未经批准擅自组织实施统计调查或未经批准擅自变更统计调查制度内容：特定主体 （十五）伪造、篡改统计资料：特定主体 1、伪造：凭空捏造，无中生有； 2、篡改：在已有的统计资料的基础上非法修改（程序不合法、内容不合法） （十六）要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料：强迫、授意、胁迫、诱导，要求调查单位或个人提供不真实统计资料。 （十七）未按照统计调查制度的规定报送有关资料：不如实、不及时、不完整、拒绝报送 （十八）违法公布统计资料 （十九）泄露调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料 （二十）违反国家有关规定，造成统计资料损毁、灭失 （二十一）泄露国家秘密 （二十二）违反重大国情国力普查法规：《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》和《全国农业普查条例》 （二十三）违反《统计违法违纪行为处分规定》 （二十四）违反《统计从业资格认定办法》 （二十五）违反《统计执法检查规定》 （二十六）违反《国家统计调查证管理办法》 （二十七）违反《涉外调查管理办法》 真题回顾 一、单选题 1．在统计调查过程中，统计调查对象因下列何种情况提供与实际情况不一致的统计资料，即可被认定犯有提供不真实统计资料的统计违法行为？（? ）(2010) A．无意 B．不知情 C．故意或者过失 D．由于不可抗力 【C】 2．伪造、篡改统计资料违法行为的主体是（? ）。(2010) A．国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象 B．地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门、单位的负责人 C．县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员 D．统计调查对象中的个人 【C】 二、多选题 1．在统计数据核查或者统计执法检查过程中，对原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其它相关证明和材料，检查对象或者核查对象不得有下列哪些统计违法行为？（ ）? （2010） A．自行使用?? B．转移、隐匿 C．篡改??D．毁弃 E．拒绝提供 【BCDE】 三、判断题 1．在规定期限之后答复《统计检查查询书》不属于统计违法行为。（?错 ）(2010) 2．过失造成统计资料毁损、灭失不属于统计违法行为。（?错 ）（2010） 第二节 统计法律责任 一、统计法律责任的概念及特征（领会） 统计法律责任，是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。它具有以下特征： 1、统计法律责任的承担者，必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织； 2、统计法律责任的内容是由法律规范明