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教育公平问题 教育公平的概念 教育公平的理念是政治、经济领域的自由和平等权利在教育领域的延伸。在超越了身份制、等级制等将教育视为少数人特权的历史阶段之后，平等接受教育的权利作为基本人权，成为现代社会普适的基础价值。 教育公平包括权利的平等和机会均等这样两个基本方面。1948年联合国通过的《世界人权宣言》将教育权规定为基本人权，规定“人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。”由于事实上存在的社会政治经济地位的不平等和个体差异，“教育机会均等”成为教育公平、教育民主化的核心问题。 “教育机会均等” 一般含义是，“各族群接受学校教育的学生，在总学生数中所占的比例，应与各该族群在同一年龄人口中所占的比例相等”。这既是“教育机会均等”的概念，也是“教育机会均等”的衡量指标。“教育机会均等”的原则主要是为了改变处于不利地位的社会阶层的教育状况，它“意味着任何自然的、经济的、社会的或文化方面的低下状况，都应尽可能从教育制度本身得到补偿。”[ 近年来教育公共政策的转变 　1、农村实施免费义务教育 2003年9月，国务院召开建国以来第一次全国农村教育工作会议，出台《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，启动了在农村实施免费义务教育的进程。2005年12月，印发《国务院关于深化农村义务教育经