全球化对台湾劳动市场之冲击.pdfVIP

全球化對台灣勞動市場之衝擊 辛炳隆 摘要 本文主旨在探討全球化對台灣就業與失業、就業型態與勞動所得的影響，以及政府 的因應策略。由於台灣經濟規模小，且欠缺天然資源，其經濟發展必頇藉助與其他 國家的經貿互動，因此，對全球化的參與未曾中斷，而全球化對其勞動市場的影響 也隨著不同階段參與樣態的改變而有所差異。過去，藉由出口勞力密集產品與外人 來台投資，不僅促使台灣經濟快速發展，也創造大量就業機會，並且縮小工資差距。 惟自 1990 年代起，雖然正面效應依然存在，但受到台灣進出口結構改變，產業外移 益趨普遍的影響 ，全球化對國內勞動市場的負面衝擊開始浮現，包括失業問題結構 化、非典型就業型態興起、勞動所得分配惡化等。針對這些全球化之惡果，政府已 經在強化社會安全機制與推動積極性勞動市場政策方面有所回應，惟仍有需要改進 之處。展望未來，台灣對全球化的參與將有增無減，因此，如何善用全球化的機制 來改善國民生活，將是政府相關單位必頇積極面對的重要議題。  本文已發表於監察院「第4 屆人權保障工作研討會」，99 年9 月10 日  國立台灣大學國家發展研究所副教授，台