降低一般工商业电价政策落实情况自评价工作联络表.DOC

PAGE 2 - 天津市工业和信息化委员会关于组织开展 降低一般工商业电价政策落实情况 自评估工作实施方案 为贯彻落实2018年4月4日国务院常务会关于“确保一般工商业电价平均降低10%，降价效果要组织第三方评估”工作部署，按照工业和信息化部印发的《工业和信息化部关于组织开展降低一般工商业电价政策落实情况第三方评估工作的通知》（工信部运行函〔2018〕275号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、工作目标 针对2018年国家和我市出台的降低一般工商业电价政策措施落实情况以及用户端对政策措施落实的获得感，组织开展第三方评估。对照“全国一般工商业电价平均降低10%，”的预期效果，分析政策实际成效，提出措施建议。 二、评估对象 评估对象为执行一般工商业电价的用户，主要分为两类：一是与电网企业有合同关系的电网结算用户；二是地方产业园区内的企业、商业楼宇和综合体内的商户等非电网结算用户。 三、评估内容 以一般工商业用户的度电均价（电费/电量）为基准，结合物价部门出台的降价措施，对政策措施出台前后数据进行对比，评估用户对政策措施落实情况的获得感；同时，分析各项政策措施降价幅度和减费金额，并与国家各项政策的预期目标进行对比，评估最终政策成效。 评估的降价政策措施主要包括：落实已出台的电网清费政策、进一步规范和降低电网环节费用、临时性降低输配电价、降低电网环节增值税率和增值税留抵返还、