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- 2018-12-28 发布于福建
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如何制奖订计划
一、计划概述 (一)计划的概念 1. 计划含义:计划是用于工作或行动以前预先规定的工作目的、内容、方法、步骤、时间和要求的文书。 2.计划分类: 按内容分:政治、训练、管理、教育、生产、科研计划等; 按范围分:国家、部门、单位、个人计划等; 按时间分:长期、中期、短期计划等; 按详略分:规划、计划、意见、要点、安排、 方案等。 按外观形式分:有表格式、网络图式、文字记述式。 表格式 计划 统筹图式计划 (二)计划的主要功能 1.导向性功能:用所确立的目标、方向教育人们,统一人们的思想,协调人们的行动,引导整个事业朝着政策制定者所希望的方向发展。 (二)计划的主要功能 2.管理性功能:现代社会中,计划因素已渗入社会生活的各个领域,依据计划对社会生活进行计划、组织、控制、协调已成为社会管理的重要方式。 (二)计划的主要功能 3.象征性功能:制定计划的目的在于改变社会的状况,产生实质性的效果,但计划有些内容并不具备这种实质性后果,它仅仅在于影响人们的思想观念。没有为其提供必要的资金、资源及其它条件,它的存在仅具有符号意义,即只有象征性功能。 (三)制定计划应遵循的基本原则 1.信息完备原则 制定计划实际上是一个信息输入--处理--输出的过程。计划的科学性与信息的全面性、真实性成正比。 2.系统协调原则 不仅计划本身可以看成一个系统,而且它是与其它计划、政策相联系,处在一个规划、政策体系之中。制定计划要从系统论的观点出发,进行系统分析。 (三)制定计划应遵循的基本原则 3.科学预测原则 计划是面向未来的。科学预测是制定规划的前提。制定计划包括三个方面的预测:趋势预测、条件预测、后果预测。 4.现实可行原则 计划总是要付诸实施的,要实施就得具备实施的现实条件,即具有可行性。制定计划必须进行可行性分析。 二、结构安排 (一)模式一 目标 步骤 措施 例1:XX院校教育改革和发展规划(2001年--2010年) 一、指导思想和目标 指导思想 总体思路 总目标 具体目标 二、实施步骤 (2000年--2002年);(2003年--2005年); (2006年--2010年)。 三、主要措施 (二)模式二 总目标 分目标1 分目标2 分目标3 措施1 措施2 措施3…… 例2:2001至2003年XX训练规划 一、指导思想和目标 二、主要任务 2001--2003年的总任务;2001年的任务;2002年的任务;2003年的任务。 三、措施与要求 1.紧跟军委、总部的对台军事斗争总体部署;2.紧贴作战任务开展针对性训练;3.努力改进训练方法手段;4.大力加强战役训练保障。 (2001年空军7号文件,3月28日印发) 三、具体写法 (一)制定计划的依据 1.根据开头:使用“根据、遵照、按照”等词 例如:《某单位一九××年度基层建设计划》的开头是这样写的: “根据《基层建设纲要》第十六条关于X级单位“主要是制定基层建设的年度计划和重要措施”的精神,现制定单位一九××年度基层建设计划。” 2.目的开头:使用“为 为了”等词 例如:《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》的开头: “为建设一支宏大的高素质队伍,适应我国加入世界贸易组织后的形势,适应当今和未来激烈的国际竞争,保证建设有中国特色社会主义事业健康发展,特制定本纲要。” (二)指导思想或指导方针 (引导人们前进的方向) 1.介词领头,如,以什么为指导, 以什么为依据,以什么为出发点,以什么为目标。 例:某单位制定的机关人员在职训练计划的指导思想的形式。以XXXX关于加强人才培养指示精神为指导,以《某训练大纲》为依据,以培养和造就一批具有八项素质的机关人员为出发点。 2.动词领头:如,贯彻什么,坚持什么,提高什么等。例:某单位落实《纲要》、建设基层的工作方针是:“贯彻党的某届全会和军委会议精神,坚持从严制军,从党委领导、各级机关、基层支部和基层干部队伍抓起,治松散,严军纪,治虚假,正作风,全面提高基层战斗力。”某单位提出“抓学习,讲政治,守规矩,严干部”的工作思路。 3.并列词组:某单位制定的空中进攻的指导思想是:“整体用
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