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落实非公有制经济政策 促进中小企业健康发展 工信委 XXX 2012年6月15日 一、关于非公有制经济的概念 （一）非公有制经济的概念 （二）民营经济的概念及与非公经济的关系 （三）中小企业的概念 二、建国以来我国对非公有制经济的认识及政策变化 （一）从１９４９年建国到１９５３年社会主义改造开始，是我国认识社会主义所有制结构以及非公有制经济的第一个阶段。 （二）从１９５３年社会主义改造酝酿到１９５６年改造基本完成，是我国认识非公有经济的第二个阶段。 二、建国以来我国对非公有制经济的认识及政策变化 （三） 从１９５６年到１９７６年的２０年间，我国对非公有制经济的认识，经历了一个由积极探索、逐步返回正确道路到完全陷入迷雾的严重挫折过程。 （四）从１９７８年到现在，我国在新的历史条件下开始了对非公有制经济的再认识和理论上的新发展过程。 三、非公有制经济的地位和作用 第一，非公有制经济已占国民经济较大比重。 第二，非公有制经济成为吸纳社会就业的重要渠道。 第三，非公有制经济成为国家财政收入的重要来源。 第四，非公有制企业是固定资产投资的重要主体。 第五，非公有制企业成为我国对外贸易的主力军。 四、 我国非公经济主要是民营经济面临的主要问题及动力 （一）民营企业自身素质有待提高 （二）外部环境不相配套 （三）其他关键因素 四、