杨署东《国际问题与法律》课件3.ppt

三、 国际法律责任的免除 在实践中如何认定紧急状况是有争议的，援引紧急状态要满足两个条件： 1）该行为是为了抗拒眼前一个重大的危害从而保护该国的根本利益而作出的。 2）该行为对于其对象国根本利益不会产生危害。 但是，在下列情况下不得援引紧急状态： 1）有关的义务是国际强行法所规定的义务，不管由于什么理由均不得违反。 2）载有有关义务的条约明确或间接地规定缔约方不得援引紧急状态作为不履行条约的理由。 3）同危难的情况一样，所谓的紧急状态是由行为当事国自己的行为造成的。 三、 国际法律责任的免除 危难和紧急状态如果是由行为国家本身造成或在它帮助下造成的，或者该行为可能与不采取避难措施所可能造成的灾难损失相等或更大时，则不排除该行为的不当性，行为国家应承担全部或部分责任。 三、 国际法律责任的免除 （二）国际损害责任的免除 损害责任的免除与不法（当）行为责任免除的情况有所不同，损害责任产生的前提是损害结果的存在。 1、在适用绝对责任原则的范围内，只要对他国造成了损害后果，行为国就必须负赔偿责任，而不论行为国是否有过失，但是，行为国若能证明全部或部分是因为求偿国或其代表的自然人或法人的重大疏忽，或因它采取行动或不采取行动蓄意造成损害时，该国的损害的绝对责任，应依证明的程序予以免除。 2、在适用过失责任原则的范围内，如果行为只造成损害的后果，而无行为者的过失，则不负赔偿责任。 四、 国际法律责任的形式 目前，承担责任的形式在国际法上尚无明确的统一的规则。 从国际实践来看，国际法律责任的形式主要有： （一）限制主权 限制主权是指在一定的期限内限制有关责任国行使主权的责任形式。 这种责任形式仅适用于有关责任国公然严重违反一般国际法强行法规则，对他国进行武装侵略，严重破坏他国的领土完整和政治独立，从而破坏国际和平与安全、危害人类并构成国际罪行的情况。历史上二战结束后，苏美英法四国对德国的占领和管制就是这方面的例子。 根据对主权限制的范围不同，限制主权分为全面限制和局部限制：全面限制主权是在一定期间内对责任国实行军事占领或军事控制；局部限制主权是对责任国在一定期间对某些方面的权力进行限制或控制。 四、 国际法律责任的形式 （二）终止不法（当）行为 当一国实行了具有持续性质的国际不法行为时，不管其后果如何，它首先有义务要停止这一不法行为。 终止不法（当）行为作为一种独立的责任形式在国际法上是很有意义的。例如，袭击、攻占外国的使领馆，把外交官扣为人质，这些严重违反外交关系法的国际不法（当）行为通常具有持续性，不管以后有关责任国最终承担什么责任，首先应该退出被攻占的使领馆馆舍，释放被扣押的外交官，也就是应该立即终止不法（当）行为，这是更加紧迫和合理的。 继续履行因违反约定而停止的义务也属于终止不法（当）行为。行为国即使在作出赔偿之后，依然负有继续履约的国际义务。 四、 国际法律责任的形式 （三）赔偿 根据国际法，受害国有权要求侵害国对其所遭受的侵害进行赔偿。赔偿必须尽可能清除非法行为的一切后果，并重建如未发生该非法行为很可能会存在的状况。 在国际法上，赔偿(Reparation)是一个集合概念，包括恢复原状(Restitution)、赔款(Compensation)、道歉(Satisfaction)和保证不再重犯(Guarantees of non-repetition)等方式，这些方式既可以单独也可以联合使用。 1、恢复原状。 恢复原状是指将被侵害的事物恢复到不法（当）行为对其侵害前存在的状态。这种责任形式适用于被侵害的事物尚存或虽被损坏但可用恢复原状的方法作成替代物的情况。受害国根据国际法有权要求实施国际不法行为的国家对造成的损害给予赔偿，恢复不法行为以前所存在的原状。 恢复原状的限定条件是： 四、 国际法律责任的形式 （1）恢复原状在物质上是可能的； （2）恢复原状将不违反一般国际法强行法的规则； （3）恢复原状要符合公平或成比例的原则； （4）恢复原状不得严重损害有关责任国的政治独立和经济稳定。 2、补偿。 根据国际法，受害国如未以恢复原状方式得到赔偿，有权要求实行国际不法行为的国家对其行为所造成的损害以“补偿”方式给予赔偿。 补偿包含受害国实际蒙受的、可从经济上加以估计的任何损失，可包括利息，并在适当情形下包括利润损失，给予货币补偿或其他形式的补偿。 补偿是最经常采用的赔偿方式，补偿在很大程度上是恢复原状的一种补充形式。 四、 国际法律责任的形式 3、赔款。 国际法上的赔款是指对受害国物质和精神损害付给相应的货币或物质。在恢复原状不可能的情况下，受害国有权根据国际法要求有关责任国对其遭受