东北大学物资设备采购工作实施细则-东北大学资产与试验室管理处.PDF

东北大学物资设备采购工作实施细则 第一条 总则 为进一步规范和完善物资设备及相关服务的采购工作，确保 采购工作廉洁、科学、高效，提高学校资金使用效益，根据《东 北大学政府采购管理办法》和《东北大学招标管理办法》等有关 文件，结合学校实际，特制定本细则。 第二条 采购管理机构与职责 （一）学校成立物资设备采购工作小组（以下简称采购工作 小组），设在资产管理处，由资产管理处处长担任组长，相关副 处长为副组长，相关科室负责人及部门兼职纪检监察员为成员。 （二）采购工作小组主要职责： （1 ）制订完善物资设备采购工作实施细则，并报采购与招 标管理办公室备案； （2 ）组织实施单项或批量预算在 10 万元以下的物资设备 （含家具，以下同）及相关服务的分散采购工作； （3）配合采购与招标管理办公室实施单项或批量预算在10 万元以上（含10 万元）的物资设备及相关服务的分散采购工作； （4 ）负责集中采购项目的申报和实施。 第三条 采购组织与实施 学校的物资设备采购按照额度高低和采购标的类型划分为 四个层次，分别是用户自行采购、采购工作小组组织采购、采购 与招标管理办公室组织采购和协议供货。 1 （一）用户自行采购 单项或批量预算在 5 万元以下的物资设备及相关服务采购 项目，用户自行采购。 其中，固定资产采购项目，用户须填写《东北大学固定资产 购置申请单》或《东北大学非产权固定资产购置申请单》，经采 购工作小组审批后，自行采购。 单项或批量预算在 2 万元以上 （含2 万元）、5 万元以下的 物资设备及相关服务采购项目，用户须与成交供应商签订采购合 同，经采购工作小组审核后加盖“东北大学采购合同专用章”。 （二）采购工作小组组织采购 单项或批量预算在5 万元以上 （含5 万元）、10 万元以下的 物资设备及相关服务采购项目，用户向采购工作小组提交申请 (其中,固定资产采购项目,用户须填写《东北大学固定资产购置 申请单》或《东北大学非产权固定资产购置申请单》)，采购工 作小组根据项目需要和实际情况可选择竞争性谈判、询价、单一 来源采购等采购方式组织实施采购。采购工作小组可根据项目情 况邀请纪委办[监察室]、计划财经处、审计处和采购与招标管理 办公室等相关部门参与采购过程。 采购工作小组须组织填写《东北大学限额以下项目采购情况 备案表》（以下简称《备案表》），经采购与招标管理办公室审核 备案后，用户与成交供应商签订合同，持《备案表》和合同等到 计划财经处办理付款。采购完成后，采购工作小组应按照学校有 关规定及时整理、归档相关采购文件。 （三）采购与招标管理办公室组织采购 单项或批量预算在10 万元以上（含10 万元）的物资设备及 2 相关服务采购项目，用户向采购工作小组提出申请(其中,固定资 产采购项目,用户须填写《东北大学固定资产购置申请单》或《东 北大学非产权固定资产购置申请单》)，采购工作小组应配合采 购与招标管理办公室组织实施。 采购工作小组负责组织前期市场调研，形成市场调研报告， 提交采购与招标管理办公室；对潜在投标人或供应商资格进行初 步审查；拟定潜在投标人或供应商名单，并向采购与招标管理办 公室提交；编报《东北大学政府采购审批表》；建议采购方式和 组织形式；编制采购（招标）文件；组织用户与中标、成交供应 商签订采购合同。 （四）协议供货 对列入政府集中采购目录 （详见中央政府采购网： / ）的项目，一律实行中央政府采购协 议供货。用户向采购工作小组提出申请并统一采购。如因型号规 格、技术指标、价格和服务等因素不能满足用户需求，按学校政 府采购管理办法进行采购。 第四条 工作纪律 （一）参与采购工作的人员，要严格遵守国家法律、法规和 学校有关规章制度，坚持原则，廉洁自律。严禁收受投标人的钱、 物和有价证券等；严禁接受投标人或他人以投标人名义举办的宴 请或娱乐等活动；严禁利用工作和职务之便，徇私情、谋私利。 （二）严禁未经集体研究、履行程序，确定成交供应商；严 禁明招暗定，违规操作。