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拉美经济依附的分析 07金融 窦杰 一.经济依附的定义 依附(Dependence)既是不发达的表现形式,也是产生不发达的根本原因。依附是依附论者最常使用的一个概念,但也是一个引起非常多争议的概念,尽管如此,依附依然是依附理论最有代表性的特征之一。 对于什么究竟是依附有着不同的界定,但是多斯桑托斯提出的依附概念最经常被引用的,也可以说是依附理论中关于依附的最清晰完整的阐述。 “所谓的依附,我们指的是一种状态。在这种状态中,某些国家的经济受到另一种经济的发展和扩张的制约(conditioned),前者服从于后者。当某些(主导)国家能够使其他国家的发展只不过是其扩张的反映时,在两个或更多经济之间,以及这些经济同世界贸易之间存在的相互依赖关系就成为了一种对这些国家的眼前发展有积极或消极影响的依附形式。” 除了多斯桑托斯外,森克尔等人也用类似的语言表达了相同的观点,他们主张发展是一个全球的、结构性的变迁过程,而不发达国家则是那些缺乏自主变迁和成长能力的国家,必须依赖中心国家。 依附不仅仅是一个概念,也是一种历史现象。多斯桑托斯认为,从历史角度可以区分三种类型的依附: ⑴殖民式的依附(Colonial dependence)。本质上是商业贸易的出口,其基本形式是商业和金融资本与殖民主义的政府勾结在一起,进行贸易垄断和对殖民地资源的独占。这种形式的集中体现是欧洲诸国同其殖民地的关系上。 ⑵金融与工业依附(Financial-industrial dependence)。这种依附出现于19世纪末期。其特征是霸权中心依靠资本优势,投资于供中心国消费的原料和农产品生产。在这种情况下,边缘国家的生产结构沦为专门生产出口品的单一结构。 ⑶技术与工业依附(Technological industrial dependence)。这种新型依附是二战后以跨国公司为基础发展起来。在这种新形势下,不发达国家的依附程度加深了。 二.依附的主要表现和问题 一个国家的依附性具体表现在以下几个方面: 在生产领域,殖民统治时期遗留下来的国际分工格局没有从根本上打破。西方发达国家垄断了工业制成品的生产,发展中国家仍然是原宗主国的原料供应地。直到80年代初期,以生产原料和初级产品为主的发展中国家仍然很多,其中30多个国家的初级产品出口占其出口总额的90%以上。这就使发展中国家在资金、技术、工业制成品和消费品等方面严重依赖西方发达国家。而且,随着科技革命的发展,作为西方发达国家的垄断资本推行经济霸权主义的主要工具的跨国公司,在不断扩大对发展中国家直接投资的同时,把部分劳动密集型和资本密集型产业转移到一些发展中国家和地区,使它们成为发达国家的附属“加工厂”和“装配厂”。过去单一型的传统分工,转变为一种多层次的国际分工体系,其中西方发达国家在这一体系中处于最高层,而大多数发展中国家则处于底层。 在技术领域,西方跨国公司通过对技术研究和销售的垄断,造成发展中国家在技术上对西方国家的依附地位。西方国家在技术转让中,不仅严格限制向发展中国家当地公司转让先进技术或关键技术,或者设置种种不合理不平等的商业惯例条款,限制发展中国家的技术发展,而且还常常索取高额的技术转让费用。据统计,在世界已注册的约500万项专利权中,发展中国家只占1%。美、欧、日等发达国家控制世界技术转让的80%,其中美国约占50—65%。发达国家利用科技中的垄断地位,每年向发展中国家索取300—500亿美元的购买专利权费用。 在贸易领域,西方垄断资本极力操纵国际市场,一方面对发展中国家规定种种歧视性的贸易壁垒。目前,各种名目繁多的非关税壁垒措施已达1000多条。另一方面抬高工业品的价格,压低原料和初级产品的价格,对发展中国家进行严重的不等价剥削。1980年至1989年,发展中国家初级产品价格下跌33%,仅1989年就损失1065亿美元。由于多数发展中国家目前仍然以出口初级产品为主,出口对象又主要是西方发达国家,这就使它们在贸易上处于对西方国家的依附地位。 在国际金融领域,发展中国家不仅在货币制度上依附于西方发达国家,在资本主义国际货币制度中完全处于无权地位,而且,西方发达国家还通过政府贷款,国际多边机构贷款和国际商业银行等形式,使发展中国家在金融上处于对发达国家的依附地位。此外,西方发达资本主义国家的跨国银行还在发展中国家广设分支机构,力图操纵当地的社会经济生活。 而经济上的持续依附可能会产生一系列的恶果,主要表现在一下几个方面: (1),过渡依赖价格经常波动的原料出口,容易造成国内经济的不稳定. (2).国民收入分配不合理,利益集团之间的勾结导致了严重的两极分化和贫困化,发展的成果大部分民众并没有享受到,同时也加强了外国资本主义的控制. (3).跨国公司在
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