2015年温州市固定资产投资统计制度方法改革试点方案 ... - 温州市统计局.docVIP

附件1 2015年温州市固定资产 投资统计制度方法改革试点方案 根据浙江省统计局《2015年固定资产投资统计制度方法改革试点方案》内容，结合温州实际，制定本方案，请各地区认真贯彻执行。 一、总体目标 借鉴国家、全省及我市投资统计制度方法改革试点工作取得的经验和成果，完善试点方案，优化组织模式；在全市范围内验证两大改革目标（一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位；二是将固定资产投资额计算方法由形象进度转变为财务支出）的可行性；测算、评估调查对象和计算方法转变后对投资规模、结构和速度的影响程度；为2016年全面实行新的投资统计制度准备基期数据。 二、设计原则 （一）坚持“简洁、友好、可核查”的原则。优化、精简试点表式，提高试点指标的科学性、规范性和友好性，让调查对象更容易填报，使填报数据有据可依、有据可查。 （二）坚持与现有统计调查制度相结合的原则。一是充分共享“四大工程”建设成果，与“一套表”制度和国家统计联网直报门户相结合；二是与重点非企业法人单位行政记录相结合；三是与现行小微企业抽样调查制度相结合。 （三）坚持满足国民经济核算和国际对比需要的原则。将统计范围由“固定资产投资”扩大为“非金融资产投资”，增加无形资产及其分组指标。 三、试点内容 （一）调查对象 1.现行“一套表”范围法人单位调查对象。包括规模以上工业、有资质的建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位。 2.小微企业调查对象。包括规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业、规模以下服务业、小微建筑业企业。 3.其他有500万元及以上在建项目的法人单位调查对象。包括报告期有计划总投资500万元及以上在建项目，已纳入基本单位名录库，但尚未纳入“一套表”范围的企业和非企业法人单位。包括：各类有500万元及以上在建项目的新成立企业；各类有500万元及以上在建项目的机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会及其他组织机构等。 （二）调查内容 1.设立“联网直报法人单位非金融资产投资情况表”，由除小微企业以外的法人单位填报。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据。 2.设立“亿元以上在建项目基本情况表”，由亿元以上在建项目所属法人单位填报。主要填报项目计划总投资、建设地址码等指标。 3.设立“小微企业非金融资产投资情况表”，由规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业、规模以下服务业、小微建筑业企业填报。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据。 4.设立“其他有500万元及以上在建项目的法人单位基本情况表”，由未包含在“一套表”范围，报告期内有500万元及以上在建项目的法人单位在入库申请时填报。主要填报单位行业类别、登记注册类型等属性指标。 （三）报送方式 1.“一套表”范围法人单位。按“一套表”组织模式，统一部署。通过国家统计联网直报门户采集试点数据，各级统计局负责联网直报基层数据的催报、审核、验收，同时上报汇总数据。 2.小微企业。按国家统计局现行各专业小微企业抽样调查组织模式，统一部署。 3.其他有500万元及以上在建项目的法人单位。“一套表”范围以外的有500万元及以上在建项目的法人单位，由各级统计局按照名录库管理办法负责审核和管理，并将通过审核的法人单位纳入投资统计试点范围。 （四）报送频率及时间 1.“联网直报法人单位非金融资产投资情况表（IV501）”。填报频率为月报。调查单位开网时间为月后1日0：00（9月份为9月28日0:00），填报截止时间为月后18日18：00，省级统计局验收、上报时间为月后22日12:00前。 2.“亿元以上在建项目基本情况表（IV502）”。填报频率为月报。调查单位填报开网时间为月后1日0：00（9月份为9月28日0:00）；填报截止时间2、5、10月月后5日，6、7月月后6日，3、4、8、11、12月月后7日，9月月后9日12：00；省级统计局验收、上报时间为2、5、10月月后7日，6、7月月后8日，3、4、8、11、12月月后9日，9月月后11日18：00。 3.“小微企业非金融资产投资情况表（IV503）”。填报频率为年报。调查单位填报截止时间为2016年1月18日18:00，国家统计局各调查总队验收、上报时间为2016年1月22日18:00。 4.“其他有500万元及以上在建项目的法人单位基本情况表（IV504）”。填报频率为月报。“一套表”范围外，有500万元及以上在建项目的其他法人单位每月向所在地统计机构提出申请，经上级统计部门审批确认后纳入投资统计试点范围。 四、财务支出法固定资产投资额及非金融资产投资额计算公式 （一）财务支出法固定资产投资计算公式 法人单