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民用核安全设备设计制造安装无损检验许可证
变更申请审批程序
(2016 年 7 月 修订 )
一、 制定目的
为贯彻落实 《民用核安全设备监督管理条例》,加强民用核
安全设备监督管理,提高民用核安全设备设计、制造、安装和无
损检验许可证审批规范性,明确国家核安全局和相关单位在民用
核安全设备许可证审批工作中的职责、接口和工作流程,制定本
程序。
二、 适用范围
本程序适用于国家核安全局对民用核安全设备设计、制造、
安装和无损检验许可证变更申请的审批工作。
许可证变更申请分为三类:第一类指变更许可活动范围表中
活动种类、设备类别、设备品种、核安全级别及无损检验方法;
第二类指变更许可活动范围表中能力特征参数及许可证条件、主
要分包项目、主要采购项目等信息;第三类指变更单位名称、单
位住所、活动场所、法定代表人。
三、 制定依据
(一) 《民用核安全设备监督管理条例》及其配套规章
(二) 《核电厂质量保证安全规定》(HAF003 )及其有关导则
(三) 国家核安全局发布的其他管理规定
四、 职责分工
1
(一) 国家核安全局
负责民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验许可证变
更申请的受理,组织技术审评,履行行政审批。
(二) 技术审评单位
受国家核安全局委托,承担民用核安全设备设计、制造、安
装和无损检验许可证变更申请的技术审评工作。
(三) 核与辐射安全监督站
受国家核安全局委托, 环境保护部华北核与辐射安全监督站
承担民用核安全设备设计、制造和无损检验许可证变更申请的技
术审评工作,各地区核与辐射安全监督站承担民用核安全设备安
装许可证变更申请的技术审评工作。
五、 审批流程
(一 )第一类变更申请审批流程:
参照《民用核安全设备设计制造安装无损检验许可证取证申
请审批程序》进行。申请单位应满足附件一要求的申请条件,申
请材料格式及内容应满足附件二要求。
国家核安全局根据技术评价报告、核安全专家委员会纪要、
司务会纪要及网上公示结果等做出批准与否的决定。变更后的许
可证有效期与原许可证的有效期一致。
(二 )第二类变更申请审批流程:
1.递交申请。申请单位向国家核安全局提出书面申请(申请
材料内容及格式应满足附件三要求)。
2
2.正式受理。符合条件的,国家核安全局在收到申请资料后
5 个工作日内下发受理单 (见附件五 ),明确项目官员,组织一家
技术审评单位开展技术审查,通知申请单位;不符合条件的,按
程序下发不予受理通知书 (见附件六 )。
3.技术审评。技术审评单位在收到任务后 15 个工作日内提
出技术审评问题 (若有 ),报送国家核安全局,由项目官员发送
给申请单位。申请单位应在收到技术审评问题后 10 个工作日内
将答复材料报送国家核安全局,由项目官员发送给技术审评单
位。逾期未答复的,申请单位应在规定截止日期之后 10 个工作
日内详细说明原因,否则,国家核安全局将终止其技术审评工作,
且 6 个月之内不再受理相关申请。
4.组织审评对话会。技术审评过程中,若需要召开对话会,
技术审评单位或申请单位应及时通知项目官员,由国家核安全局
统一组织。对于审评对话会遗留问题,申请单位应在收到问题后
10 个工作日内将答复材料报送国家核安全局,由项目官员发送
给技术审评单位。逾期未答复的,参照上述第 3 条执行。
原则上,对于不需进行模拟活动的申请,技术审评单位应在
收到受理单后 45 个工作日内完成审评工作,提交技术评价报告。
若技术审评认为申请单位需要开展模拟活动,则后续审批工作按
照第一类变更申请审批流程开展。
5.行政审批。国家核安全局将根据技术评价报告做出批准与
否的决定,符合条件的,下发国家核安全局批文,变更后的许可
3
证有效
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