宪法规范分析论 .docVIP

宪法规范分析论文 　　「内容概要」本文拟就阿富汗2004年宪法文本进行分析，从而对阿富汗宪法制定的背景，以及宪法典的结构及其主要内容作简单的介绍，以期能够对阿富汗的2004年宪法能有一个大致之了解。 　　「关键词」阿富汗伊斯兰共和国，过渡时期政府，大支尔格国民议会，独立选举委员会，独立人权委员，波恩协议 　　一、引言 　　《阿富汗伊斯兰共和国宪法》于2004年1月4日由阿富汗大支尔格国民议会的550名代表表决通过，由过渡政府总统卡尔扎伊[1]签字后于2004年1月26日生效，这标志着阿富汗一个新时代的开始。同时，这也是一个重要的、值得研究的宪法现象。笔者认为我们应对阿富汗这样一个属于第三世界的、信奉伊斯兰教的国家的宪法投以关注的目光。 　　阿富汗2004年宪法除引言外，共有12章计162条，其文本结构如下： 　　引言 　　第一章国家 　　第二章公民的基本权利和义务 　　第三章总统 　　第四章政府 　　第五章国会 　　第六章大支尔格国民议会 　　第七章司法机关 　　第八章行政区划 　　第九章紧急状态 　　第十章宪法的修改 　　第十一章其他规定 　　第十二章过渡时期之规定 　　应当说，阿富汗宪法的文本结构大抵还是比较特别的。[2]这主要是因为其宪法中规定了两个议会，“大支尔格国民议会”和国会，此外也因为阿富汗重建还须一定之时间，所以有了过渡时期之规定。但就总的而言，阿富汗宪法的文本结