2018年农机购置补贴项目绩效考核评估实施方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT- 6 - PAGE \* MERGEFORMAT- 3 - PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 附件4 2018年农机购置补贴项目绩效考核评估实施方案 为深入贯彻落实中央有关农业农村经济工作的重大决策部署和关于加快政府职能转变，推进政府绩效管理的战略目标，进一步推动农机购置补贴政策科学、高效、规范、廉洁实施，确保农机购置补贴强农惠农政策落实到位，取得实效，根据农业部和自治区关于农机购置补贴延伸绩效管理和我区农机购置补贴绩效管理工作的实际，制订本实施方案。 一、总体思路和原则 （一）总体思路 认真贯彻落实中央关于加快政府职能转变，推进政府绩效管理的决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村经济繁荣目标，在全区开展农机购置补贴延伸绩效管理，建立以结果为导向的评价体系，客观评价实施成效，提高农机购置补贴政策绩效，促进农业机械化持续、稳定、健康发展。 （二）基本原则 一是科学规范、客观公正。按照“公开、公平、公正”的要求，科学制定评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观地衡量工作绩效。 二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策项目绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量，评估方法和程序要科学简便，按计划稳步推进。 三是定量定性、综合评价。评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准。对每个指标合理赋分，有效实现对政策项目绩效的综合评价。 实施范围 农机购置补贴延伸绩效管理实施范围为全区实施农机购置补贴的县（市、区）和农垦集团公司。 考核内容 农机购置补贴延伸绩效管理考核内容为农机购置补贴政策执行情况。主要包括组织建设、制度建设、重点工作、执行实施、实施效果、扣分项及一票否决等内容（详见附件）。 四、考核方法 　　农机购置补贴延伸绩效考核工作以县（市、区）农机主管部门自评为主，自治区农机局组织检查复核，综合各项指标完成情况得出考核结果，形成综合评价报告。具体工作分为三个阶段： 　　（一）自我评估 　　由各县（市、区）农机主管部门（以下简称县级农机部门）对照绩效管理内容和具体指标，开展自评工作，对每一项指标进行定量打分，形成自评报告，报自治区农牧厅农机局。 　　（二）检查核实 　　自治区农牧厅农机局会同计财处组织相关人员，采取审查资料与实地抽查相结合的方式，对县（市、区）报送的自评报告和自评得分进行查验核实。一是资料审查。对县级农机部门报送的绩效自评报告、证明材料进行核实，并对自评分数进行审核，必要时要求补充相关材料。二是实地考核。组成考核组对各县（市、区）农机购置补贴政策落实情况进行实地抽查，对自评分数进行复核修正。 　　（三）综合评价 农牧厅农机局根据各县（市、区）自评报告和查验核实情况，组织专家进行农机购置补贴延伸绩效考核结果评定评出优秀、合格、不合格三个档次，并形成农机购置补贴延伸绩效考核综合评价报告。 五、进度安排 　　2018年12月50日前，县级农机化主管部门完成自评工作，报送相关材料。 2019年1月15日前，区农机局组织资料审查和实地考核。 2019年1月30日前，区农机局完成自评工作，向农业部报送相关材料。 六、结果运用 2018年农机购置补贴延伸绩效考核结果，我局将在2018年全区农机购置补贴会议上予以通报，同时与下一年度项目资金安排挂钩。区农机局对考核结果优秀的县（市、区），将在项目资金安排等方面予以倾斜，对在考核中弄虚作假、报送不实考核资料的县（市、区），考核结果直接评定为不合格，并在全区范围内通报。 　　七、保障措施 　　（一）加强组织领导。自治区农牧厅农机局成立农机购置补贴延伸绩效管理工作领导小组，并会同厅计财处协同推进农机购置补贴绩效管理工作有力有序有效开展。县级农机主管部门也要成立相应工作机构，明确责任科室或牵头部门，加强队伍建设，强化组织协调，确保各项工作顺利推进。 （二）加强培训宣传。各县（市、区）要严格按照实施方案要求，认真学习，开展业务培训，安排落实相关工作。同时要加强宣传，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。 （三）加强监督检查。各县（市、区）要主动把农机购置补贴政策落实情况纳入当地政府绩效管理或目标考核的重要内容。自治区农牧厅农机局将配合计财处认真做好农机购置补贴政策落实情况的监督检查，适时组织开展重点抽查，对发现的问题及时处理，确保政策项目落实到位、取得实效。 （四）严守工作纪律。在农机购置补贴延伸绩效管理实施过程中，要认真贯彻落实中央八项规定、严格遵守党风廉政建设各项规定，切实做到实施求是、客观公正。 附表：2018年农机购置补贴项目绩效考核指标体系 附表: 2018年农机购置补贴项目绩效考核指标体系 被考核单位全称： 　 　 　 序号 一级指标 二级指标 分值 评分标准 自评分数 自治区