我国高校档案信化建设论文 .docVIP

我国高校档案信息化建设论文 第一篇：高校教学档案信息化建设探讨 　　国家档案局2002年发布了《全国档案信息化建设实施纲要》，提出“本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。”山东省档案局2014年印发的《山东省档案工作科学化管理规范》测评中，对示范单位的信息化建设标准占到了15%。近年来，电子档案大量增多，同时由于干部学历认证、身份认定、学生出国留学、士兵提干等原因，教学档案的利用频率和数量急剧上升。以潍坊学院档案馆教学类档案查询利用情况为例，2015年教学类档案查询利用数量比2013年增加了%；教学类档案查询利用数量在查借阅总数中的比例由%提高到%，提高了%。而建立在手工基础上的传统型档案管理模式，不仅增加了档案的磨损，而且效率低下。据统计，传统档案管理模式下，查询、利用档案的效率仅为信息化后的30%。原有的以纸质档案为主的状况越来越不适应档案保管、利用的需求，教学档案信息化建设势在必行。 　　继2002年国家档案局发布《全国档案信息化建设实施纲要》之后，教育部、档案局2008联合年发布《高等学校档案管理办法》，高校档案信息化工作逐步开展，档案数字化工作有了较快发展，但在教学档案信息化开展过程中依然存在许多亟待解决的问题。 　　1.教学档案信息化建设缺乏资金投入 　　基于教育部现行的评估理念：“对国家负责，为学校服务”和“以学校为主体，以学生发展为本位”《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》，使得高校将办学经费更多的倾斜到到教学、科研、大学生创业就业等工作中，更为关注教学设备、教学质量等方面。高校对档案信息化建设缺乏足够的重视，在高校年度工作规划中将档案工作排在最后。高校过快扩张，基建建设、设备购置、科研投入已经让学校的财务状况捉襟见肘；档案工作信息化工作从前期建设到后期维护，都需要大量的资金投入，如此大量的资金投入让学校财务无法负担。对排在学校工作末位的档案工作而言，高校在财力、物力投入上只能维持基本的日常业务运转。 　　2.教学档案信息化建设标准不规范 　　《全国档案信息化建设实施纲要》中对于档案信息化法制建设提出了具体要求：“集中力量研究制订一批急需的档案信息化标准，采取切实措施进行宣传与贯彻。要优先制订电子文件归档，档案信息采集、整合和安全管理等方面的标准，加快建立健全档案信息化标准实施机制。”目前，高校教学档案信息化建设已普遍开展，但是档案信息化法规、标准建设一直滞后于档案信息化建设的整体水平，包括档案综合管理系统、电子文件归档与管理规范、电子公文归档管理暂行办法、电子文件储存机制、档案数字化标准、依据、数据的储存、管理方式、档案信息安全在内的规范多次调整，没有统一标准制的现状制约着档案信息化建设的发展。 　　3.教学档案信息化建设专业人才的匮乏 　　教学档案的特殊性，使得从事教学档案收集整理的人员除具备专业的档案知识外，还要熟悉学校教学工作。高校在选配教学档案管理人员时：专职档案员年龄偏大，女性偏多；兼职人员多由新进教师、行政人员担任，更换频繁。高校档案信息化建设的从业人员则需要相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识等相关技能。从事档案工作为教辅岗位，职务职称晋升时不具备竞争力，对专业人才缺乏吸引力度，从而导致具有相应计算机知识的人员不愿从事繁琐的档案工作，更倾向于教学一线或者从事科学研究。高校形成了教学档案业务人员缺乏相关的计算机技术，具有计算机知识人员不愿从事教学档案工作的不利局面。由于信息化建设专业人员的匮乏，档案信息化建设同时要熟悉计算机的软件升级、系统维护、数据资源开发等后期档案信息资源维护工作无法开展。 　　4.教学档案信息化建设发展不均衡 　　高校教学档案信息化建设受到高校的整体发展水平的不均衡性的影响，包括学校经费投入、整体科研水平等因素，导致高校教学档案信息化建设标准不一、形式各样。在档案数字化处理阶段也表现各一，据山东档案局统计的情况：约有30%的高校档案馆只对馆藏的特殊档案进行数字化处理，如山东大学档案馆的《山东大学报》；剩余的高校只对馆藏极少数档案进行了数字化处理。整体科研水平高的高校自行研发档案综合管理系统，如南京大学研发使用了南大之星档案管理系统；多数高校则购买档案综合管理系统。在档案信息的利用方面差距也比较明显：档案综合管理系统可以同学校其他办公系统对接使用，如山东大学档案馆通过档案综合管理系统，可以实现对学生学籍信息、考试成绩等内容的直接提取、使用；而有部分高校档案综合管理系统使用还在停留在单机版阶段。 　　1.加大