中央财经大学-产业经济学08.ppt

第八章 优 化 第一节 产业结构优化概述 第二节 产业结构的高级化 第三节 产业结构的合理化 第四节 地区产业结构优化 第一节 产业结构优化概述 一、产业结构优化的涵义与主要内容 二、产业结构效应 三、产业结构优化的机理 一、产业结构优化的涵义与主要内容 (一)产业结构优化的涵义 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程,是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。 产业结构合理化是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。 产业结构高级化，又称产业结构高度化、现代化，指的是遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程 。 产业结构优化过程就是通过政府的有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置与再配置，来推进产业结构的合理化和高级化发展。 (二)产业结构优化的内容 产业结构优化的内容包括产业结构优化的目标、产业结构优化的对象、产业结构优化的措施或手段、产业结构优化的政策，等等。产业结构优化的目标就是要实现产业结构的高级化和合理化，最终实现经济的持续快速增长。从产业结构优化的对象角度来说，主要包括如下几个方面： 1.供给结构的优化。 供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间的可以供应的比例，以及以这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。 供给结构包括资本(资金)结构、作为供应因素的投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构，以及资源禀赋、自然条件和资源供应结构等。 产业结构优化就是要对这些因素进行结构性调整。 2.需求结构的优化。 需求结构是指在一定的收入水平条件下政府、企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。 需求结构包括政府(公共)需求结构、企业需求结构、家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种需求的比例；它也包括中间(产品)需求结构、最终产品需求结构，以及中间产品需求与最终产品需求的比例；还包括作为需求因素的投资结构、消费结构，以及投资与消费的比例等。 产业结构优化也要对这些因素进行结构性调整。 3.国际贸易结构的优化。 国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。 国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构，也包括同一产业间的进出口结构(即进口和出口的比例)。 产业结构优化也要对国际贸易结构进行优化。 4.国际投资结构的优化。 国际投资包括本国资本的流出，即本国企业在外国的投资(对外投资)，以及外国资本的流入，即外国企业在本国的投资(外国投资或外来投资) 。 国际投资结构就是指对外投资与外国投资的比例结构，以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。 产业结构优化也要对国际投资结构进行优化。 二、产业结构效应 产业结构效应，是指产业结构变化对经济增长所产生的效果，即对经济增长发挥着一种特殊的作用。 (一)产业的关联效应 产业的关联效应就是指一个产业的生产、产值、技术等方面的变化通过它的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。 前向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它前向关联部门在这些方面的变化，或导致新技术的出现、新产业部门的创建等。 后向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它后向关联部门在这些方面的变化，例如由于该产业自身对投入品的需求增加或要求提高而引起提供这些投入品的供应部门扩大投资、提高产品质量、完善管理、加快技术进步等变化。 (二)产业的扩散效应 扩散效应是指某些产业部门在各个历史间歇的增长中，“不合比例增长”的作用对其他关联产业产生的影响。具体表现在以下三个方面： 1.回顾效应。是指主导部门的增长对那些向自己供应投入品的供应部门产生的影响。 2.旁侧效应。是指主导部门的成长还会引起它周围地区在经济和社会方面的一系列变化，这些变化趋向于在广泛的方面推进工业化进程。 3.前向效应。是指主导部门的成长诱导了新兴工业部门、新技术、新原料、新材料、新能源的出现，改善了自己供应给其他产业产品的质量。 罗斯托认为，经验已经证实了经济增长中主导部门概念的合理性，即这三种来自迅速增长部门的扩散效应的组合促进了经济的快速增长。 (三)产业结构的其他效应 周振华在他的论著《现代经济增长中的结构效应》一书中把产业结构