太行山区岗底模式带来的效益.pptxVIP

一、背景简介 太行山的自然环境素有“天晴渴死牛，下雨遍地流”之说。在太行深处有个岗底村，历史上曾因贫穷而闻名，除了7800亩荒山野岭，村里集体积累分文全无。大山和交通不便阻挡了大部分村民走向外界、寻求发展的道路，封闭的意识把村民的眼光局限在人均3分田上。那时的岗底年人均收入不足80元。1984年，和其它山村一样，岗底村把山场全部放到了户。可3年过去了，村民除了靠采一些矿石赚点辛苦钱外，就只有守着7800亩荒山苦熬岁月，能不能想其它方式脱贫致富? ;二、问题分析（障碍因子） 岗底村把山场全部放到了户，一家一户的分散经营，导致水利办不起，技术人员请不起，治山投资不起，牲畜放养无计划，山场看护无人管。许多农户索性把分给自己的山场搁置起来了。这些突出问题严重 限制了山场的合 理开发，而村民 对山场的滥采滥 伐，导致山场越 采越穷，越垦越 荒，严重破坏了 当地的生态平衡。 ;三、解决问题的思路 要解决这些问题，必须观念创新，统一收回山场，放山不“放羊”。 但是，“收”是否与当时中央要求的“两山下放”政策相抵触?村党支部书记杨双牛经过反复学习党的现行土地承包经营政策，从中悟出了深奥的道理：要想治好山，致富一方百姓，就必须首先解决一家一户自身想解决而解决不了的问题。 党中央的政策并不只是分，更不是分得越小越好，只要是对治理荒山有利，不管是分是统都是正确的。在实际工作