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四、应急预案和快速反应机制
为加强突发性事件处理的综合指挥、调度能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类工程意外情况及事故,最大限度地降低突发事件带来的损失。现针对工程特点和可能发生的安全事故,制定应急救援预案,旨在突发事故的情况下,及时组织有效、有序的救援工作。
1 快速反应机制
1.1 应急救援领导小组
成立应急救援领导小组,由项目经理负责、项目副经理、施工部及相关部门负责人组成:
总指挥:项目经理副指挥:项目书记、副经理、总工材料管理员治安消防员设备管理员质检工程师安全员测
总指挥:项目经理
副指挥:项目书记、副经理、总工
材料管理员
治安消防员
设备管理员
质检工程师
安
全
员
测
量
工
现场电工
机械修理工
电气焊工
各施工班组安全员
图1 应急救援领导小组组织机构图
指挥小组职能:发布应急救援命令,组织指挥救援行动,汇报突发性事件发展、通报救治情况,参与调查、分析,善后处置。
1.2 应急指挥人员与机构职责
项目经理负责调集有关人员、材料、设备及资金等资源,全面组织事故抢险救援工作。项目总工程师具体组织制定抢险方案、技术措施, 并组织实施、监督。项目副经理负责按照既定方案组织实施抢险救援。
⑴办公室:负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,负责组织危险区人员撤离,设置警戒区域,疏通道路,维护现场秩序,保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行,协调外部消防、医疗、公安部门组织救援工作。
⑵工程部:组织制定抢险方案,提供抢险技术指导,督促抢险保护措施的落实。做好事故现场拍照、记录、收集证据工作。
⑶物资机械部:负责调集现场抢险所需的运输、挖掘、堵漏设备、物资,保证抢险设备、物资的供应。负责现场电力、通讯、及生活用品输送,保证救援工作不间断地展开。
⑷专业工程施工队:负责事故现场救治,控制事故扩大。如搭设临时支护、挖掘坍塌体、灭火、隔离有毒有害物质等。
⑸机动预备组:由项目经理临时确定、调动、使用。
1.3 支援队伍的组成和配置
一旦发生险情,一支高效有序的救援队伍十分重要,项目部成立了以项目经理为首的快速反应救援队伍,成员每人配备铁锹、铁锤、安全带、安全帽、水鞋等工具。主要成员包括各施工队队长;各施工班组组长;党团员和骨干人员。
1.4 日常检查和演习
为了确保应急救助的快速反应能力和效果,还必须研究和制定安全排险救助的技术措施,做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并进行模拟演习,当突如其来的险情发生时,能够指挥得当,应对自如,真正发挥其抢险救助的作用,达到减轻或避免损失的目的。
施工现场配备必要的医疗急救设备,随时提供救助服务,与现场附近医院及时联系,以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。
⑴聘请专业救护人员,对职工进行自救和急救知识的教育,添置必要的急救药品和器材。
⑵施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。
⑶发生火灾时拨打“119”火警电话,并组织现场人员进行抢救。
⑷项目部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组,由副经理任组长,做好教育培训和模拟演练工作,做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。
⑸现场安全员应指挥119、120车辆进入事发现场。
2 工程出现意外、紧急情况下的应急预案
施工前,必须将紧急情况下的应急预案在施工组织设计中明确体现,并落实到相关应急领导小组及工作小组,就保护内容进行分析、策划,做到全面了解和掌握。
险情事故一旦发生,立即启动应急处理程序,项目经理或其指定人员要亲赴现场,加强指挥,协调有关力量,对一些重大问题做出决策。
2.1 处置火灾事故预案
2.1.1工地火灾
⑴工地上任何一名施工人员一旦发现初起火灾,以迅速有效的方法呼喊周围的作业人员扑救的同时,立即向应急救援领导小组报警。
⑵最先赶到事故现场的施工人员在扑救火灾的同时,若发现是电焊或气焊所致的火势,应首先关闭电源和气源。对火灾现场附近的易燃易爆物品(如电箱、油料、尤其是氧气瓶、乙炔瓶等),迅速抢运到安全区域。
⑶应急救援领导小组人员接报火情后,立即赶赴现场了解火灾情况,组织对初起火灾的有效扑救,并在最短时间内做出正确判断。对火势不能控制或有蔓延可能,或附近有大量的化学物质等特殊情况时,应指定专人立即向有关部门报警。报警后派专人到附近路口接应消防车和负责保持火灾现场道路畅通。
⑷抢险小组接到通知或得到火灾发生的信息后应立即赶到现场,按照职责分工投入扑救,消防队员要根据现场实际情况利用一切可利用的灭火器材和灭火工具。抢救组应按照医务人员或消防人员的要求,将伤员转移
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