中小河流防洪治理规划(水利院).ppt

任务由来 编制目的 编制原则 技术路线 工作内容 编制要求 由于《近期规划》是在已具有规划或前期工作基础较好的中小河流规划成果的基础上编制，而我省多数中小河流尚未编制中小河流防洪治理规划，为完成《近期规划》，必须首先开展中小河流治理规划。由于上述任务重、时间紧，我院特编制本大纲，为各市州防洪治理规划的编制提供参考。 (1)中小河流防洪治理规划期限应与区域内城镇总体规划期限相一致。 (2)中小河流防洪规划治理范围应与区域内城镇总体规划范围相一致。 (3)中小河流防洪治理规划应以流域防洪规划为依据。 (4)中小河流防洪治理规划应贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针。 (5)中小河流防洪防洪工程应注重工程措施与非工程措施相结合。 (6)中小河流防洪防洪规划的主要内容还应包括确定流域内城镇防洪、排涝规划标准；确定流域内城镇用地防洪安全布局原则，明确城镇防洪保护区和蓄滞洪区范围；确定城镇防洪体系，制定城镇防洪、排涝工程方案与城镇防洪非工程措施。 首先找出易发洪涝灾害的主要河流、主要河段，确定洪涝区内所涉及的城镇、基本农田等，分析防护对象的现状防洪标准，防洪治涝存在的问题；针对存在的问题，根据规划原则提出规划任务，制定规划目标；结合水文分析计算提出防洪排涝工程设施规划及非工程措施规划；并对工程设施实施后进行环境影响评价、投资估算。 一、规划范围 规划范围原则上为流域面积在200～3000 平方公里之间的中小河流。 不包括以下河流（1）已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；（2）已列入国家河整治、重要省际河流治理的河流；（3）已列入国家专项治理规划的河流，如塔里木河、黑河、石羊河近期治理规划等；（4）已列入国家其他水利专项建设规划，按建设程序单独立项的江河治理项目；（5）已列入山洪灾害防治规划项目的河流。 二、资料收集 （1）规划河流自然与经济社会情况 项目所在省级、县级行政区名称，所在河流名称、所在河段（乡镇、乡村或其它）、等；所在河流特性（内陆河流、跨省、独流入海、大江支流）、河流属性（山区、潜丘、平原、盆地）、所属流域、河流管理（省管、地市或县管）； 二、资料收集 （2）河流防洪现状 了解流域内中小河流重点河段防洪工程基本情况、重点防洪水库工程基本情况，主要包括以下内容：现状城镇防洪标准、建国以来主要洪灾损失、已建堤防护岸基本情况（堤防护岸长度、达到的防洪标准等）、河道整治工程； 三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划 （1）工程概况 明确规划名称、规划属性（综合、防洪、除涝、区域或其它）；现状标准、设计标准； （2）确定规划目标 防洪目标（县城、乡镇、农田、保护人口等）、防护面积； （3）确定规划标准 明确县城防洪标准、乡镇防护标准、农田防护标准。 根据我国城市防洪规划编制和水利规划编制实践，许多城市及重要城镇采用20 年一遇降雨重现期；农田的防护标准可按其重要程度确定其设计标准。 三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划 （4）水文分析计算 设计洪水计算根据规划河流水文基本资料情况分两种方法进行计算： 若本流域或参证流域有洪水资料，且洪水系列滿足规范要求，采用洪峰流量频率计算方法进行计算； 若无洪水资料，则根据《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》，采用推理公式法或瞬时单位线计算设计洪水； 三、防洪治理工程设施规划及非工程设施规划 （5）工程设施规划 针对防洪现状，提出工程设施规划方案，如河道堤防护岸治理、治理措施（清障清淤等）、堤防护岸的新建或加固相关指标等； （6）非工程设施规划 系统现状和存在问题（机构设置、责权关系、管理、通信等方面）；根据地区防洪规划情况，建立防洪、治涝指挥系统，不同量级洪水、暴雨的预防对策和措施（撤退、转移、安置方案）； 四、环境影响评价 城镇环境现状； 规划方案改善对环境的有利影响（改善水质、保护范围，减少的受灾损失等方面）；规划方案对环境可能带来的不利影响（施工期工程占地、噪声、粉尘、施工弃渣影响等方面）； 缓解和补偿对环境不利影响的措施预建议（占地补偿，移民安置等方面）； 规划方案对环境影响的初步评价（抗御洪水灾害能力、改善沿江生态环境质量，不利影响消除的难易等）。 五、投资估算及年度安排 1、投资估算的依据 采用国家、部委现行费用标准、地方建筑工程定额和材料预算基价。依据2008年上半年价格水平进行投资估算。 2、规划方案投资估算及年度安排 根据工程设施规划方案，提出方案总投资；并根据地区实际情况，对项目工期进行合理安排（分年投资按3年期安排），并分列各年度投资额。 根据上述工作要点，请项目编写单位参考编写提纲所列内容编写。规划报告原则上要求绘制淹没