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外向型经济与区域外汇管理 国家外汇管理局赣州市中心支局 曾省晖 外向型经济与区域外汇管理 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 外汇工作为经济发展服务是外汇管理系统始终坚持的基本目标，随着改革开放不断推进和涉外经济的不断发展，了解掌握外汇管理知识对于从事外向型经济工作的同志们来说具有重要意义。 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 （一）能更好地服务于外向型经济发展 我们了解掌握外汇知识，是为了更好的为外向型经济服务，更好的发展外向型经济。实际上我们对外向型经济的理解范畴更为广泛，不仅仅包括了出口，还包括进口及吸引外国的直接投资等方面。 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 （一）能更好地服务于外向型经济发展 作为具有较明显区位优势的赣州市的外向型经济近些年特别是2003年以来取得了长足的发展，无论是出口总额还是外商直接投资都呈现出了快速增长的格局，我市出口额总额由2003年的1.31 亿美元增至2009年的9.74亿美元，增长了6.4倍，占全省的比重由2003年的8.7％提升到2009年的13.23％，即使是饱受金融危机冲击的2008年及后金融危机时期的2009年出口额也同样保持住了增长的势头，特别是2009年在全省出口额下降7％的情况下，赣州市的出口仍增长了0.1% 。实际利用外资也由2003的4.76 亿美元增至 2009年的16.64 亿美元，增长了2.5倍。 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 （二）能更有效地促进区域经济增长 我们如何通过主动加强外汇金融知识的学习了解，从而积极引导区域涉外企业稳定生产出口，规避汇率风险，提高经营效益，增强招商项目的成功率及有效性就显得十分必要。 ①通过了解掌握相关的出口收结汇政策，能更好的引导涉外企业选择不同的加工及出口方式等； ②通过了解掌握外商直接投资的外汇管理政策，能更好的在招商引资过程中掌握主动、加强服务。 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 （三）能更好地规避金融危机风险及寻求对策 虽然赣州所受金融危机的冲击远没有沿海地区那么严重，但它的辐射效应仍对赣州的外向型经济发展产生了一定程度的负面影响。如出口增幅下降，新设外商直接投资企业减少等，2008年全市出口总额为9.73亿美元，同比增长45.16 %，2009年出口总额为9.74亿美元，同比仅增长 0.1％；同时新设外商投资企业也明显减少，2008年、2009年全市办理了外汇登记的外商投资企业分别为64 户和70 户，比2004－2007年期间每年120户以上的规模相距甚远；实际利用外资的增幅也由2008年的10.96％减少至2009年的6.02％，2008年、2009年因金融危机影响到外汇管理部门办理注销的外商投资企业就有9户，相当于前6年的总和。 外向型经济与区域外汇管理 一、背景与挑战：熟知外汇管理知识的重要意义 （三）能更好地规避金融危机风险及寻求对策 随着经济金融全球化进程的不断加快,尤其是在当前国际金融危机背景下,积极主动的加强外汇金融知识的学习，掌握一些基本的外汇管理政策，以便正确认识国际市场的变化，对于帮助企业进一步应对人民币汇率变化对进出口的影响、实现贸易与投资便利化、加快推进赣州经济跨跃式发展有着很积极的现实意义。 外向型经济与区域外汇管理 二、了解与熟悉：外汇管理的基本知识与职能 （一）基本的概念 1、外汇与外汇管理 外汇是国外汇兑的简称，概括的说，外汇是指外币或以外币表示的用于国际间债权债务结算的各种支付手段。 外向型经济与区域外汇管理 二、了解与熟悉：外汇管理的基本知识与职能 （一）基本的概念 1、外汇与外汇管理 外汇管理也称外汇管制，在广义上指一国政府授权国家的货币金融当局或其他机构，对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为；狭义上是指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。①大多数实行外汇管理的国家都规定中央银行为外汇管理机构。②有些国家，外汇管理工作由财政部负责，或者由财政部和中央银行共同负责。③少数国家则成立了专门的外汇管理机构。④在我国，国家外汇管理局是归口中国人民银行领导的国家局。 外向型经济与区域外汇管理 二、了解与熟悉：外汇管理的基本知识与职能 （一）基本的概念 1、外汇与外汇管理 从管理的对象看，外汇管理通常可以分为对人的管理和对物的管理： ①对人的管理，包括对法人和自然人的管理；②对物的管理，即对外汇及外汇有价物进行管理。 外