施奕任新加坡全球城市国家建构及其国家控制政治管理模式.pdfVIP

政治科學論叢∕第四十八期∕民國 100 年6 月∕頁63 ～108 * 本文探討新加坡全球城市國家治理模式而與全球城市理論進行對 話，並分別檢視地理脈絡以及政治脈絡。在地理脈絡上，本文認為領土 狹小迫使新加坡認知到全球佈局的必要性，因此積極建構全球城市策略 將自身嵌入全球經濟，諸如主導龐大跨國資金的流動、推動跨界特殊的 全球城市區域以及吸引大量國際移民等。另一方面，本文反駁既有文獻 將新加坡推動全球佈局的國家自主性與能力歸因於特殊的都市國家尺 度，認為其難以解釋香港與新加坡同處於都市國家尺度卻呈現極端迥異 的發展路徑。在政治脈絡上，本文認為新加坡屬於國家控制的政治官僚 模式，人民行動黨政府壟斷了政治權力，並建立規模龐大的金融控股公 司以及政府關聯企業，使得國家跨過私人資本佔據市場治理網絡的核心 位置，直接引導新加坡的全球控制能力。新加坡全球城市國家的發展路 徑，說明全球城市形塑並非僅是反應跨國資本流動的結果，城市所處的 政治脈絡以