加快装备制造业振兴是山西转型跨越发展重要突破口.docx

　　内容提要：装备制造业是为国民经济各行业与国防建设提供技术装备的战略性和基础性产业，是一个国家或地区经济发展和技术进步水平、现代化水平的重要标志。我省振兴和加快发展装备制造业具有一定的技术、资源和人才等良好的基础和比较优势。加快装备制造业振兴是山西加快经济发展方式转变、抢占未来技术发展的制高点、推进自主创新能力、促进信息化与工业化深度融合、坚持走工业新型化道路和实现转型跨越发展战略的重要突破口和标志所在。本报告从加快转型跨越发展战略与提高全省工业核心竞争力的高度，深入剖析山西装备制造业的现状、主要问题，有针对性提出加快振兴装备制造业的措施建议，为我省科学地谋划“十二五”规划和制定山西装备制造业发展战略提供参考。 　　 　　装备制造业是为国民经济各行业与国防建设提供技术装备的战略性和基础性产业，是引领经济社会发展中技术进步和现代化水平的重要标志。装备制造业具有技术资金密集、产业关联度高、吸纳就业能力强、能耗和污染物排放较低的集约化发展特点，是一个国家和地区工业化水平和经济竞争力的重要体现。加快装备制造业振兴和提升是促进产业转型升级和推进自主创新的重要保障，是我省重点培育战略性新兴产业和新支柱产业的重要突破口，是引领山西建设新型工业基地和实现资源型经济转型跨越发展的着力点。山西加快发展装备制造业有好的基础和巨大的潜力，从着眼于“再造一个新山西”的战略高度，必须进一步理清发展目标和战略举措，加快发展装备制造业特别是高端装备制造业，这对于我省实施赶超战略、实现转型跨越发展具有极端重要性。 　　 　　一、山西装备制造业运行轨迹和主要特点 　　 　　装备制造业是近代工业中最早诞生的行业之一。山西作为我国重要的老工业基地和国防工业基地，装备制造业是基础和主要组成部分。山西装备制造业的全面发展始于“一五”、“二五”计划时期国家重点建设项目布局，不断壮大于“三线”建设时期大批东部企业的内迁和军工项目的快速建设。经过几十年的不断发展，我省装备制造业在重型机械、轨道交通设备、纺织机械、煤机成套系统产品、基础机械、铸件、锻件、汽车零部件、铝镁合金压铸件及深加工、磁性材料及深加工、电子装备等领域优势产品均形成了一定的生产能力，并体现出明显的产品优势和较强的市场竞争力。有以下主要特点： 　　 　　（一）从占经济总量及其比重看，曾长居全省支柱产业行列，发展潜力较大 　　 　　有关统计资料显示，山西装备制造业的工业总产值占全省工业总产值的比重在上世纪60年代在20%左右，是全省第二大工业行业；70年代所占比重在30%左右，是全省第一大工业行业，处于全国上游水平。80年代所占比重在25%左右，是全省第二大工业行业；90年代中期才逐渐退居到煤炭、冶金之后，成为全省第三大工业行业；1996年后所占比重为9.0%左右，退居电力工业之后，成为全省第四大工业行业，发展进入了“徘徊期”。2002年后山西焦炭工业勃兴，从2003年起装备制造业比重进一步降，成为全省第五大工业行业，比重为8.4%，2008年降到4.9%的历史最低水平，2009年企稳回升至5.4%，今年1—9月进一步回升至5.6%。新的历史机遇使装备制造业在“十二五”期间的发展潜力巨大。 　　 　　（二）从行业和产品结构看，门类比较齐全，特色优势明显 　　 　　目前，全省已形成了金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输装备制造业、电气机械及器材制造业、通信装备计算机及其他电子设备制造业等门类较全的产业体系。2009年规模以上装备制造企业727户，是全省工业行业中单位数较多的，2009年实现产品销售收入730.5亿元，占全省工业的8.0%,是我省继煤炭、冶金、焦化、电力之后的第五大支柱产业，产品销售收入居全国第23位。太重牌起重机、油膜轴承、减速机、太重煤机的大型电牵引采煤机、大同机车的电力机车、智奇的动车组轮对、晋机和太重的火车轮、轴、永济电机厂的电机、榆液的液压系统、经纬纺机的环锭细纱机等30多种产品在国内外市场占有率较高。我省的国防工业企业加大自主创新力度、积极开发民用产品，实力明显增强。近两年汽车工业发展取得了突破性进展。2009年太原长安重汽和大运汽车制造公司汽车陆续下线，山西重型汽车制造又实现了“零”的突破，今年1—9月全省汽车产量已突破6000辆。 　　 　　（三）从产业分布看，区域集中度较高，龙头企业发展优势明显 　　 　　全省11个市装备制造业均有分布，并初步形成了太原、运城、晋中、长治、大同和临汾等六大基地。2009年这六个市装备制造业的工业总产值占全省的86.8%，而太原、运城两市就占了58.8%。其中太原市装备制造业优势明显，综合实力最强，其工业总产值占全省的47.6%。同时，还形成了一批具有竞争优势的产业集群。2009年全省装备制造业收入超过1亿元的企业突破100户，达到1