农村水电安全生产监督检查导则附件.pdfVIP

农村水电安全生产监督检查导则 1 总则 1.1 为规范农村水电安全生产监督检查行为，突出监督检 查的针对性和可操作性，提高工作绩 ，根据《中华人民共和国 安全生产法》《水利工程建设安全生产监督检查导则》，结合农村 水电行业实际，制定本导则。 1.2 各级水行政主管部门应按照本导则要求，检查管辖区 域内农村水电安全生产监管主体、责任主体的履职情况。各类 农村水电安全生产监管主体应按本导则要求，对农村水电安全 生产责任主体进行安全生产检查。各类农村水电安全生产责任 主体应对照本导则要求，定期开展安全生产自查和整改。 1.3 农村水电安全生产监督检查应认真贯彻落实国家和水 利行业有关安全生产的法律法规、方针政策，坚持实事求是、尊 重科学、注重实效的原则。 1.4 农村水电安全生产监督检查人员应全面掌握安全生产 相关法律、法规和水利、电力行业相关技术标准的要求，做到依 法行政、科学检查、廉洁自律、坚持原则。 1.5 被监督检查的有关单位和人员应积极配合相关工作， 及时提供有关文件和材料，并对其真实性负责。 2 监督检查内容 2.1 履职情况 1）上级安全生产精神和要求贯彻落实情况； 1 2）农村水电安全生产“双主体”责任落实情况； 3）农村水电安全生产标准化建设情况； 4）农村水电安全生产监督检查和隐患排查治理开展情况； 5）农村水电安全教育培训组织开展情况； 6）农村水电安全生产信息统计及报送情况； 7）农村水电生产应急管理和事故报告处理情况等。 2.2 在建农村水电站安全生产情况 2.2.1 项目法人 1）项目前期工作情况； 2）安全生产管理机构设立及安全生产责任制落实情况； 3）安全生产管理制度建立及执行情况； 4）安全管理强制性标准条文执行情况； 5）安全施工措施费用管理情况； 6）安全生产措施方案编制及审批、备案情况； 7）度汛方案编制、报批及度汛措施落实情况； 8）生产安全事故应急预案编制情况； 9）安全生产隐患排查治理及台账建立情况； 10）拆除工程或爆破工程备案情况； 11）生产安全事故报告、调查和处理等。 2.2.2 监理单位 1）监理单位资质及监理人员管理情况； 2）安全技术措施和专项施工方案审查情况； 3）工程建设标准强制性条文执行检查情况； 2 4）安全生产隐患及事故报告、监督整改情况； 5）监理例会、监理日志中安全生产记录情况等。 2.2.3 施工单位 1）资质等级及安全生产许可证有效性； 2）安全管理机构设立及安全生产管理人员配置情况； 3）安全生产责任制落实情况； 4）安全管理制度及规章规程建立、执行情况； 5）工程建设标准强制性条文执行情况； 6）安全施工措施费用落实使用情况； 7）从业人员安全教育培训情况； 8）“三类人员” （施工企业主要负责人、项目负责人及专职 安全生产管理人员）安全生产考核情况； 9）特种作业人员持证上岗情况； 10）生产安全事故应急预案编制及演练情况； 11）安全生产隐患排查治理及台账建立情况； 12）安全技术措施和专项施工方案情况； 13）施工现场安全管理情况； 14）生产安全事故报告情况等。 2.3 已建农村水电站安全生产情况 1）安全生产管理机构设立及安全管理人员配备情况； 2）安全生产 “双主体”责任落实情况； 3）安全生产各项规章制度建立健全、各类规程编制、安全 管理标准强制性条文及“两票三制”执行情况； 3 4）安全生产标准化建设开展及达标情况； 5）防汛责任制、防汛预案编制和安全保障措施落实情况； 6）应急预案制定及演练情况； 7）设备、设施评级及巡视检查情况； 8）设备、设施运行管理情况； 9）生产作业场所安全生产情况； 10）隐患排查治理及台账建立情况； 11）安全负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、