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思考题
1.什么是管理幅度?确定管理幅度时应考虑哪些因素?
答:管理幅度又称管理跨度或管理宽度,是指一名最高管理者可有效直接管理的下属的人数。现代管理学研究表明,一名组织的最高管理者,由于知识、经验、精力、条件等方面的限制,能够有效地、直接地领导的下级人数总是有限的,超过一定限度,就会降低管理效率。
3.常见的划分部门的方法有哪些?
答:为达到组织的目标要进行各项活动,这些活动的特征随着目标的不同而有着显著不同。但是,部门划分的标志和方法却具有普遍性,可适用于很多不同的情况。常见的划分部门的方法有以下几种。
(1)按人数划分。单纯地按人数多少来划分部门是一种最原始、最简单的划分方法。军队中的师、团、营、连、排即是用此方法来划分的。这种按人数划分部门的方法是抽取一定数量的人在主管人员的指挥下去执行一定的任务。一般来讲,这种方法的特点是仅仅考虑人力,因此在现代高度专业化的社会中有逐渐被淘汰的趋势。
(2)按时间划分。这种时间划分多见于组织的基层。它是在正常的工作日不能满足工作需要时所采用的一种划分部门的方法。例如许多工业企业按早、中、晚三班制进行生产活动,那么部门设置就可以是三个。此外,交通、邮电、医院等组织也采用这种轮班制的方法来进行部门划分。这种划分方法给管理带来的主要问题是监督问题、效率问题以及中晚班的费用比较高。
(3)按职能划分。按职能划分是许多组织广泛采用的一种方法。这种方法是根据生产专业化的原则,以工作或任务的性质为基础来划分部门。这些部门可以被分为基本的职能部门和派生的职能部门。基本的职能部门处于组织结构的首要一级,在每一个基本职能部门之内一般还需进一步的细分,细分的结果就形成了派生的职能部门。
按照职能划分部门的优点:①有利于提高管理的专业程度;②有利于提高管理人员的技术水平和管理水平;③有利于共享专业资源。但是按职能划分也存在缺陷:①职能部门繁多,决策变得缓慢;②各部门管理层的本位主义,使之考虑局部利益较多,不利于实现组织整体目标;③对环境变化适应差;④不利于培养能负责全部管理工作的高层管理人才。
(4)按地区划分。对于地区分散的组织来说,按地区划分部门是一种比较普遍采用的方法。这种方法是当组织分布于不同地区,各地区的政治、经济、文化等因素影响到组织的经营管理时,把某个地区或区域的业务工作集中起来,委派一位经理来主管其事。其目的是为了调动各个地区的积极性,从而取得地方化经营的优势效益。
按地区划分部门的方法的优点:①权力下放地区部门,使高层管理者可以集中精力研究企业总体战略;②地区部门管理人员更注意了解当地情况,对地区环境变化的反应更迅速;③有利于培养高级管理人才。但是这种方法的缺点是:①管理成本高,每个地区都有一个完整意义上的公司,资源的利用效率不高;②地区部门只注意本地区的发展,忽视其他地区良好的发展前景,抑制了开拓精神;③权力下放过多,不利于总部多层管理的有效协调与控制。
(5)按照产品划分。按照产品划分是指按产品的不同大类的活动来划分,企业的一个产品类由一个副厂长直接负责。该部门的所有活动都围绕这个产品类进行。例如,在大学里的系、研究所就是按照不同领域里的课程和研究而设置的。
按产品划分部门的优点:①有利于提高决策速度和有效性;②可以使管理人员综合考虑一个产品类的生产经营;③责任明确,各类产品的经营绩效易于评估。但是产品部门化的缺点是:①部门管理人员只注意本产品类的眼前发展,忽视其长远的技术发展,也对组织整体发展关心不够。②每个部门都有自己的财务、营销、采购、研究开发等,专业人员造成资源浪费,管理成本上升。
(6)按照服务对象划分。这是一种多用于最高主管部门以下的一级管理层次中的划分部门的方法。它根据服务对象或顾客的需要,在分类的基础上划分各个部门。例如,在一所大学里把学生分为:研究生、本科生、专科生、进修生、函授生、夜大学生等类型,对这些不同类型的学生的安排就形成了学校的不同部门。
这种按服务对象划分部门的优点是:①使企业更好地做到以顾客为中心,能更快掌握顾客的需求变化,并提供优质服务;②有利于顾客对企业产品的了解,使其可以方便的选择产品。这种方法的缺点是:①部门与部门之间协调困难;②专业人员和设备得不到充分的利用;③由于按顾客分类有难度造成忽视或放弃一部分用户。
(7)按照设备划分。这也是一种常见划分部门的基本方法。这种方法常常和其他方法结合起来使用。例如,医院的放射科、心电图室、脑电图室、超声波室等部门的形成,就是按这种方法划分的。这种划分方法的优点在于,能够经济地使用设备,充分发挥设备的效益,使设备的维修、保管以及材料供应等更为方便,同时也为发挥专业技术人员的特长以及为上级主管的监督管理提供了方便。
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