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第八课财政与税收一轮温习教案-30张PPT
请判断下列材料分别体现财政的哪个作用 1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元,年均增长21.58%。 2、国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,1.3亿60岁老人按月领取养老金。 3、铁道部与山东省联合投资371.3亿元建设“青烟威荣”城际铁路,预计2014年底通车。 4、我国在2013年度实施积极的财政政策,安排了2.1万亿元财政赤字来扩大内需,拉动经济增长。 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 促进社会公平、改善人民生活 促进社会公平,改善人民生活 2013年,为了保持经济平稳较快增长,我国继续实施积极财政政策,加大对国家重大项目支持力度,进一步发挥政府投资的引导带动作用。 逐步增加“三农”投入,巩固农业基础地位,国家要继续加强农田水利建设,增加种粮补贴,扩大农机具购置补贴范围。 国家将继续推进收入分配改革,进一步加大教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入,继续推进保障性安居工程建设,巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。 上述材料是如何体现财政的巨大作用的? 促进国民经济平稳运行 促进资源合理配置 促进社会公平、改善人民生活 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。如国家将继续推进收入分配改革,进一步加大教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入,继续推进保障性安居工程建设,正体现了这一作用。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如逐步增加“三农”投入,巩固农业基础地位,国家要继续加强农田水利建设,扩大农机具购置补贴范围。正是为了促进资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。为了保持经济平稳较快增长,我国继续实施积极财政政策,加大对国家重大项目支持力度,进一步发挥政府投资的引导带动作用。 7、财政政策 判断技巧: 财政政策一般是逆风向调节,即财政政策的运用与宏观经济形势相反,一般通过财政支出和税收、国债发行进行调节。例如:增发国债属于扩张性的财政政策还是紧缩性财政政策? 财政政策:是指政府通过财政收入(税收、税率、国债)和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。 财政部于2013年9月10日起发行两期面向个人投资的电子式储蓄国债,最大发行额分别为210亿元和90亿元。这一政策发挥影响的路径是 ①增加财政收入 ②增加国内需求 ③扩大政府投资 ④ 刺激经济发展 A ①—②—③—④ B ①—③—②—④ C ③—②—④—① D ②—④—③—① 实战演练 财政政策 货币政策 区 别 手段 财政收入和财政支出的有关政策,如税收、税率、国债的调整等 与银行有关的一系列政策,如货币供应量、信贷量、存贷款利率调整、存款准备金率调整等。 制定者 财政部 中国人民银行 联系 ①都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。②相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用 财政政策与货币政策的比较 8、财政收入与支出 (1)财政收入 含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 形式:税、利、债、费 影响因素★ ★ ★ ★ ★ ①经济发展是基础性的(必须加快经济发展,大力增加社会财富总量) ②分配政策(国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高) (2)财政支出 含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 作用:通过支出,国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向,了解政府政策。 类型:经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防、社会保障、债务支出。 核心考点一 财政及其作用 能力展示 请结合上图,辨析:国家的财政具有巨大作用,因此财政收入越多越好。 9、财政状态 (1)财政盈余:财政收入大于支出。 (2)财政盈余的利与弊。 利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权; 弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。 (3)财政平衡★ ★ ①财政收入等于支出 ②收入大于支出略有盈余 (注:财政收支平衡是在动态中实现的) ③支出大于收入略有赤字 (4)财政赤字:财政收入小于支出。(合理的赤字有助于激发经济活力,刺激经济较快增长。赤字过高,就可能引发经济泡沫,一旦泡沫破灭会对经济产业带来致命影响。) 核心考点一 财政及其作用 核心考点二 税收及其特征 1、全面理解税收的含义 概念 理解 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式 税收的目的 凭借的力量 与财政的关系 税收的主体 税收的依据 税收的本质 实现国家职能 国家政权 依法取得财政收入的基本形式,是财政收入最重
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