报关单位他与报关员.ppt

报关单位报关行为规则 (一)进出口货物收发货人的报关行为规则 　　1、地域范围：中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点 　　2、行为规则 转自环球网校 　　1)只能办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关。 　　2)可以委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。 　　3)办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物的报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 　　4)对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 　(二)报关企业的报关行为规则 　　1、报关企业报关服务的地域范围 转自环球网校edu在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。 　　1)在同一直属海关关区，从一个隶属海关到另一个隶属海关办理业务 　　应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。 　　2)跨关区(在不同直属海关关区办理业务) 　　应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。 　　 2．报关企业从事报关服务应尽的义务： A．遵纪守法，配合监管，不滥用报关权 B．依法建立账簿和营业记录 C．应当与委托方签订详细的书面委托协议 D．接受委托报关时，应对委托人提供情况的真实性、完整性进行合理审查若未履行或违反海关规定申报的，应负相应的法律责任 E．不得以任何形式出让其名义，供他人办理报关业务 F．对代理报关的货物涉及走私违规的，应接受或协助海关调查 3、其他规则 1）．纸质进出口货物报关单必须加盖单位报关专用章 （报关企业的报关专用章仅限在其标明的口岸地或者海关监管业务集中地使用，每一口岸地或者海关监管业务集中地报关专用章应当只有1枚） 2）．报关企业应对所属报关员承担法律责任 （报关员离职之日起7日内向海关报告并将其报关员证注销，报关员未交还报关员证，应当在报刊上声明作废，并向海关注销） 4、报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：（1）有走私罪的；（2）1年内有2次以上走私行为的；（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。 5、报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理： （1）首次注册登记的； （2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的； （3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的； （4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。 （三）报关单位分类管理措施的实施 1、AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施;暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。 2、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： （1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； （2）报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 3.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 4.对于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。 　　由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。 报关员的海关法律责任 违反海关监管规定的行为及其处罚：1、因工作疏忽或在代理报关业务中因对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，致使发生进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的相应处罚:暂停其6个月执业；情节严重的，取消其报关从业资格 2、被海关暂停其报关执业，恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的相应处罚:海关可以取消其报关从业资格 3、非法代理他人报关或者超出海关准予的从业范围进行报关活动的相应处罚:责令改正，处5万以下罚款，暂停其6个月执业；情节严重的，取消其报关从业资格 4、向海关工作人员行贿的，取消其报关从业资格，并处10万元以下罚款相应处罚:构成犯罪的，依法