国企改革的逻辑.docVIP

5A版优质实用文档 PAGE PAGE 8 5A版优质实用文档 国企改革的逻辑 周其仁20XX-02-10 国企改革是中国经济发展面临的一个比较独特的课题。国有企业由两个相对复杂的组织构成：一个是国家，另一个是企业。两类组织的合并即为国有企业的构成，其复杂性更为突出。 　　一、科斯的企业理论 　　英国经济学家罗纳德?哈里?科斯在企业理论方面的代表作主要是1937年出版的《企业的性质》和1960年出版的《社会成本问题》。前者提出了企业是市场的替代的著名论断；后者指出了产权的经济功能在于克服外部性，降低社会成本，从而在制度上保证资源配置的有效性。 　　1996年，我在《市场里的企业》一文中阐述了对科斯定理的理解：永远不要孤立地去研究公司，一定要把公司放在市场体系中进行分析，因为公司无非是市场中的一种选择。 　　计划经济体制强调国家公司体制，即公司的国有与全民性。中央计划体制将整个国民经济演绎成一家公司，清除了个体劳动力的选择权。由于所有社会成员都是国家的雇员，工作并非基于契约意志下的选择。在这种体制下劳动力完全由政府进行配置，具体调配机构是劳动部门或人事局、组织部等，因而成为独立生产者或公司雇员以及不同公司的雇员等选择权就全部被剥夺。而以契约为基础的市场体制与计划体制存在根本的不同，前者可能也会出现错误，但因其具有持续的纠错能力，即使出错后也完全可以通过再契约形式进行抑制和修正