国企改革总结.pptVIP

第二节 国有企业改革与现代 企业制的建立 回答三个问题： 为什么要改制？ ——国有企业的低效率及其解释 改制成什么样？ ——现代企业制度的基本特征 如何进行改制？ ——国有企业改制中的关键问题 第二节、国有企业改革与现代企业制度的建立 一、国有企业在国民经济中的性质 国有企业是独立的生产经营者 国有企业具有独立的法人资格 国有企业是独立的市场主体 二、传统国有企业的内在缺陷 1 产权不清 2 政企不分 3 责权利不明 4 管理不科学 1．要素供给的行政配给制。 2．经营管理者的行政任命制。 3．企业产品的调拨制。 4．企业利润的统收统支制。 1 2 3 4 政企不分 二、传统国有企业的内在缺陷 1 产权不清 2 政企不分 3 责权利不明 4 管理不科学 1 放权让利阶段（1979-1983年） 2 税利改革 阶段（1983-1985