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财政学复习提纲 财政（Public Finance） 财政产生的原因： （1）市场失灵（Market Failure）指在市场充分发挥其基础性资源配置作用的基础上，市场天然无法有效配置资源或难以正常发挥作用的状态。包括市场不能有效提供公共物品和外部效应（externalities）。 （2）垄断现象（Monopoly Phenomenon） （3）信息不对称（Asymmetric Information）指交易中的一方拥有另一方得不到的信息的情形。 （4）市场不完全（Market Incomplete） （5）偏好不合理（Preference Irrational）关于优值品、劣值品问题 （6）分配不公平（Allocation Unfair） （7）经济波动（Economic Fluctuation）宏观经济运行出现周期性的经济过热和经济衰退 财政的概念： 财政属于历史范畴、经济范畴、分配范畴。要准确理解财政的概念，需从以下几方面认识： （1）财政分配的主体——国家 （2）财政分配的客体——一部分社会产品和服务 （3）财政分配的依据——国家的政治权力 （4）财政分配的目的——满足社会公共需要 （5）财政分配的形式——价值、实物和力役形式 一般认为是指提供公共物品、克服市场失灵、满足社会公共需要为主要职能的财政。或者说，是为市场提供公共服务的国家财政。 财政的职能： 资源配置职能