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第十章 产业政策理论第一节 产业政策理论概述第二节 产业组织政策第三节 产业结构政策第四节 产业技术政策第五节 产业布局政策 牛牛文库文档分享第一节 产业政策理论概述 一、产业政策的涵义二、产业政策的理论依据三、产业政策的主要模式四、产业政策的作用和局限性五、产业政策的特征六、产业政策的目标和手段 牛牛文库文档分享一、产业政策的涵义与分类 什么是产业政策产业政策通常是对以产业组织理论、产业结构理论、产业布局理论和产业发展理论为基本内容的产业经济学基本理论的应用，也是产业经济学理论价值的最终体现。产业政策一词最早出现的标志，是1970年日本通产省代表在OECD大会上所作的题为《日本的产业政策》的演讲。小宫隆太郎认为：产业政策是“对以制造业为中心的产业部门之间的资源配置实行干预的各种政策，以及个别产业内部的产业组织对私人企业的活动水平施加影响的政策的总和”。概括地讲，产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标对产业活动进行干预而制定的各种政策的总和。 牛牛文库文档分享产业政策的构成要素通常包括：政策对象、政策目标、政策手段与措施、政策实施机构以及产业政策的决策程序与决策方式。通过对不同国家产业政策构成要素进行分析比较，就可以了解不同国家的产业政策体系特征。产业政策与其它经济政策的关系。西方学者通常将产业政策、财政政策和货币政策并称为三大经济政策。事实上，产业政策在多数情况下，都需要财