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不动产登记数据整合与建库分析

不动产登记数据整合与建库分析   TECHNOLOGY APPLICATION   不动产登记数据整合与建库分析   晋明辉1 田高力2 景俊红3   (1.河北省第二测绘院,河北石家庄050031; 2.河南省测绘地理信息局信息中心,河南郑州4500052;   3.河北省第三测绘院,河北石家庄050031)   摘 要:不动产登记数据整合与建库是将不动产统一登记制度实施前各级(主要是市、县级)已有的各类不动产登记存量数据整合建库,明确不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法和程序,指导各级不动产登记机构开展存量不动产登记数据整合建库工作。关键词:不动产;数据整合;数据库   当前,我国各类不动产登记职责分散在不同的部门,分散的不动产登记具有诸多弊端[1]。为解决不动产重复登记、机构重叠的问题,需整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度。   有权,建设用地使用权,宅基地使用权,房地产权,土地承包经营权,农用地使用权,林权,海域、无居民海岛使用权及建筑物所有权、取水权等空间信息、登记簿以及历史登记档案。   通过对整理后的空间数据集进行图层合并、冗余数据剔除、信息补录等操作,形成符合《不动产登记数据库标准(试行)》要求的空间数据以及与之关联的属性数据,并以此为基础进行地籍区、地籍子区、宗地以及建筑物、构筑物等空间数据统一编码。   通过对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作,形成与不动产登记相关技术要求以及《不动产登记数据库标准(试行)》要求相符的不动产登记数据库。   整合思路如图1   所示:   1 数据整合流程   不动产登记数据的整合过程主要分为四个阶段:资料准备阶段,规范化数据整理阶段,数据整合关联阶段,数据入库阶段。   收集土地、房产等相关不动产登记数据,并进行数据分析,分析现有数据基本情况、建设标准、空间属性及档案数据关联程度,为数据的规范化梳理提供依据。数据内容包括空间数据和登记数据。   涉及的不动产登记信息整合的范围包括:土地所   图1 数据整合流程图   作者简介:晋明辉 (1974― ),女,工程师,主要从事地籍测量、数字化测图的研究及实践。E -mail:shijiazhuangjmh@163.com   44 信息化测绘   2 空间数据整理   2.1整理内容   土地登记数据主要对城镇地籍数据库、日常国有建设用地登记发证数据及档案进行整理。   房屋登记数据主要将房屋所有权登记涉及的自然幢等空间数据进行整理。2.2图层整理   根据《不动产登记数据整合建库技术规范(草稿)》要求,需要对梳理好的国有土地建设用地使用权、房屋空间数据进行二次筛选整理,保留原不动产登记空   域正确、信息表达一致等前提下,与原有的房产登记簿建立有效关联,形成按指定格式分别存储的不动产登记空间数据库。同时对整合前原有登记的空间参考信息等关键性原始数据进行保存和归档。   3 非空间数据整理   通过整理已有土地、房产等原有不动产登记信息,按照土地、房产等现行的技术标准和规范要求,进行编码和规范化处理,建成符合土地、房产等现行标准的非空间数据库。   整理各类土地所有权和使用权登记的信息,根据不动产统一登记数据库标准中各类权利图层的标准属性结构,确定需要保留的属性字段。同时,整理相关扩展属性信息。通过保留属性字段中的关键字段,如“宗地编号”,建立登记簿册和对应的各专题数据空间信息的关联。通过关键字段,如“宗地编号”,关联整理相应的地役权、抵押权、查封登记、异议登记的信息。通过关键字段,如“宗地编号”,建立登记簿册和权利人信息关联[2]。   整理楼盘表的信息,包括逻辑幢、层、户的信息,需要根据数据库标准中房产部分的标准属性结构,确定需要保留的属性字段。整理房地产权信息,主要是房地产权登记信息,并根据数据库标准中对于项目内多幢、独幢或共有部分所规定的不同属性结构确定保留的属性字段。通过自然幢号建立和对应的空间信息的关联。通过房屋编号或建(构)筑物编号关联整理相应的地役权、抵押权、查封登记、异议登记以及预告登记的信息[3],并根据数据库标准中对于各种权利信息所规定的不同属性结构确定保留的属性字段。通过房屋编号或建(构)筑物编号建立和权利人信息关联,并根据数据库标准确定需保留的属性字段。   4 整合关联   通过对整理后的空间数据集进行图层合并、冗余数据剔除、信息补录等操作,形成符合《不动产登记数据库标准(试行)》要求的空间数据以及与之关联的属性数据,并以此为基础进行地籍区、地籍子区、宗地以及建筑物、构筑物等空间数据统一编码[4];对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作。   整合对象分三种介质方式保存:电子登记信息、电子档案和纸质档案。   5

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