不动产登记的意义在于确认和保护不动产权益1.docVIP

不动产登记的意义在于确认和保护不动产权益 　　出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产 　　权”、“健全自然资源资产制度”的一项基础性工 　　作，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府 　　治理效率和水平，方便企业、方便群众，尤其是对 　　进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转 　　顺畅的现代产权制度，夯实社会主义市场经济基础 　　具有重要意义。 　　具体来说，根据国务院有关精神，建立和实施 　　不动产统一登记制度，有以下三方面意义。第一， 　　有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本 质就是产权经济，不动产统一登记制度就是不动产 物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经 　　地、房屋、林地、草原、海域等不动产权 济的前提和基础。通过不动产统一登记，进一步提 土 登记制度高登记质量，避免产权的交叉或冲突，保证各类不 利涉及千家万户，建立和实施不动产统一 　　是当前一项重点改革任务，也是社会各界 高度关注动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确 的话题。那么，不动产登记的意义是什 么,不动的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信 产统一登记的时间表和路线图如何设计, 这项工作力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。 责任重大、使命光荣，国土资源部将如何 开好局、第二，有利于保障不动产交易安全。通过不动产统 　　起好步,不久前，国土资源部地籍管理司 一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可 (不动产登记局)有关负责人接受了记者专访，对 靠，根据准确有效的信息来进行不动产交易，保障 　　交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。第 上述问题一一作出解答。 　　三，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利 　　不动产登记的意义何在 民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减 　　少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完 明确目标方向——确认和保护产权， 　　为市场经济保驾护航 善政府运行机制，发挥市场的积极作用。通过整合 　　市场经济的本质是产权经济，不动产统一登记 登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等 制度是不动产物权的确认和保护制度，对于保护不 措施，节省登记费用，更好地方便企业、群众申请 动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平 和办理不动产登记。 　　具有重要意义。 　　路线图、时间表如何设计 整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制 　　度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内 紧密倒排时间——,年全面实施不动 　　产统一登记制度 容，是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场 　　体系的必然要求，也是贯彻落实十八届三中全会提 从2014年开始，用3年左右时间能够全面实施 　　不 　　国土资源 2014年5月号 14 　　动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行统一土资源部专门成立不动产统一登记工作领导小组， 突出重点，抓好 　　不动产登记信息管理基础平台，形成不动产统一不动产登记制度顶层设计。的 　　登 记体系。 按照党中央、国务院的有关要求，目前工作已 　　2014年3月26日，不动产登记工作第一次部际经取了一定进展:一是制定方案，沟通情况、做好 联席会议召开。会议提出，建立和实施不动产统一 下一步部门衔接工作准备。二是牵头建立了不动产 登 记制度时间紧、任务重、影响大，需要统筹谋划， 登记工作部际联席会议制度。三是先期开展《不动 落实到思想上、统一思想，做好顶层设计。按照会 产登记条例》有关重点问题的专题研究，初步形成 议精神，不动产登记总的目标是，按照完善制度、 了条例框架和研究成果;同步开展统一表卡簿册和 方便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则，在基本实 证书的研究设计。四是组织开展不动产统一登记技 现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四 术规程和整合建立国家不动产登记信息管理基础平 统一”的基础上，加快形成权 界清晰、分工合台的前期基础研究工作。另 　　外，我们还拟于近期召开研 理、权责一 致、运转高效、法治保障的不 动产统 　　讨会，就建立不动产统一登 一登记体系，最终实现 各类不动产从分散登记到统 　　记制度的相关重要问题进行 一 登记的转变，保障不动产交易 安全，保护不动 研究。产权利人的合今后我们将围绕登记机 法财产权。 　　目前，总的考虑是，从 构、登记依据、登记簿册和 　　信息平台这“四统一”，采 　　取以下三方面推进措施:一 　　从2014年开始，用3年左右2014年开始，通过基础制度建 是突出法制建设，在法律法 时间设、逐步衔接过渡、统一规范 规、规章政策、技术规范等 能够全面实施不动产统一登记制度， 实施，用3年左右时间能够全 诸多层面全面搭建制度框 　　用4年左