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第一节 国民收入的决定 一、二元经济下GDP的决定 根据凯思斯宏观经济模型，在仅由私人经济部门构成的二元经济中，总需求由消费和投资两部分组成，即： Y＝C+I （14.1） 而总产出即人们的收入，由消费和储蓄构成，即： Y＝C+S （14.2） GDP=C+I=C+S 于是有：S＝I 牛牛文库文档分享 二、三元经济下的GDP的决定 GDP= C+I+G=C+S+T 牛牛文库文档分享 第二节 财政乘数 在三元经济中，有： Y=C+I+G Y=C+S+T 则宏观经济均衡条件为 C+I+G=Y=C+S+T S=I+G-T 而 C=c（Y－T+TR） 当经济出现有效需求不足时，均衡的国民收入事实上就由总需求水平决定 Y=C+I+G 牛牛文库文档分享 有：Y= c（Y－T+TR）+I+G Y=( cTR－cT+I+G)/(1－c) 由政府干预，则国民收入均衡值将按乘数原理多倍扩大 政府购买乘数 KG=1/（1-c） 政府转移支付乘数 KTR=c/（1-c） 政府税收乘数 KT=－c/（1-c） 平衡预算乘数 KG+ KT=－c/（1-c）+1/（1-c）=1 牛牛文库文档分享 第三节 财政政策 一 公共财政政策 意指公共财政间接干预宏观经济运行稳定状态上的政策，即政府通过税收和公共支出的动作，以达到充分就业、通货适度稳定、国际收支平衡等经济目标的一种经济稳定政策。 二 政策目标 充分就业 经济增长 物价稳定 国际收支平衡 牛牛文库文档分享 三、财政政策手段 1．税收 这种影响可以区分为两个方面：即对产出(或供给)的影响和对总需求的影响。 2．预算 预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地和明显地反映政府财政政策的意图和目标。 3．补贴 补贴作为—种重要的财政手段，在现代各国的财政政策中得到了广泛的应用。 4．政府投资 政府投资指财政用于资本项目的建设支出，它最终将形成各种类型的固定资产。 牛牛文库文档分享 四、非选择性的财政政策 1．自动变化的税收 （1）个人所得税。在萧条时期，由于经济衰退，个人收入会减少，符合纳税规定的人数也相应减少，因而适用较高税率的税基缩小。这样，税收就会自动减少。由于税收的减少幅度会超过个人收入的减少幅度，税收便产生了一种推力，防止消费与投资需求过度紧缩，减缓经济的萎缩程度，从而收到刺激经济复苏之效。 （2）公司所得税。 牛牛文库文档分享 2．自动变化的政府支出 不仅税收制度具有内在的稳定作用，政府支出的某些项目也是可以发挥同样的功效的。 （1）失业救济金。在经济萧条时期，随着GDP下降，失业人数增多，失业救济金的发放就倾向于自动增加。失业救济金的增加就是转移性支出的增加，从而有利于抑制消费支出的下降，防止经济衰退的进一步严重化。 （2）各种福利支出。 （3）农产品价格维持。按照通行的农产品维持法案，政府要把农产品价格维持在一定水平上。 在经济萧条时期，随着农产品价格下降，政府收购剩余农产品的支出自动上升，这样就会增加农民的收入，维持他们既定的收入和消费水平。 牛牛文库文档分享 五、相机决策的财政政策 扩张性的财政政策用于减轻和消除经济衰退 扩张性的财政政策包括：增加政府支出，减少税收。 增加支出的效应见下图。 牛牛文库文档分享 C+ I +G+△G F C+I+G 45o △G A △Y 政府增加支出的乘数效应 牛牛文库文档分享 减少税收，包括降低税率、废除旧税及实行免税和退税。其结果可以扩大总需求（个人的消费需求和企业的投资需求）。 牛牛文库文档分享 紧缩性的财政政策通常用于减轻或消除通货膨胀。 包括：减少政府支出和增加税收。 减支：减少公共工程的开支、减少政府对物品或服务的购买，减少政府对个人的转移支出。 增税：提高税率、设置新税。 牛牛文库文档分享 第四节 开放经济下的财政一货币政策配合 一、浮动汇率制度下财政一货币政策的相对有效性 政府为实现充分就业目标，可能采取扩张性财政政策。当财政支出增加时，国民收入将增加，同时利率水平也会提高。由于利率提高，净资本流入将增加。在浮动汇率制度下，国际收支总是平衡的，因此，净资本流入表示贸易收支赤字。贸易入超降低了有效需求，从而使财政政策失效。 牛牛文库文档分享 在浮动汇率制度下，如果政府利用货币政策来实现充分就业的目标，一方面可以使利率水平下降，另一方面可以使国民收入水平上升。由于利率下降，资本将外流，通过汇率的变动，将有与资本外流等额的贸易出超发生。而贸易出超使得IS曲线向右移动，从而