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996营业点备案要求
主要内容
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
政策背景
旧《出入境检验检疫代理报检管理规定》于2003年1月1日实施
随着进出口贸易的飞速发展、贸易形式的多元化等新情况,原《规定》也凸显了其局限性,已不能适应新形势下代理报检企业发展及检验检疫机构的管理要求。
特别是2004年7月1日实施了《行政许可法》
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
政策背景
管理办法
128号令
2010.3.30,颁布《出入境检验检疫代理报检管理规定》,于2010.6.1正式实施。
2010.5.29,颁发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》。
2011.6,深圳局下发了《深圳地区出入境检验检疫代理报检管理办法》。
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整体结构
监督管理
例行审核
经营点
备案
注册及
变更
总则
管理办法
报检员
管理
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
代理报检管理新变化
“宽”
☆ 10名报检员
☆ 150万注册资金
☆需提交拟任报检员的社保证明
☆ 5名报检员
☆ 100万注册资金
☆取消了拟任报检员的社保证明
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点一:“宽进严管”,积极引入市场竞争
代理报检管理新变化
“严”
☆ 无罚款措施
☆未明确诚信管理相关内容
☆ 增加罚款手段
☆ 明确例行审核不合、挂靠行为罚则
☆引入淘汰机制
☆明确诚信管理手段。
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点一:“宽进严管”,积极引入市场竞争
代理报检管理新变化
“便利”
☆国家质检总局批准的区域内从事代理报检业务
☆一年一次年审
☆代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内从事代理报检业务
☆明确可以以分公司名义申请
☆两年一次例行审核
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点二:适应进出口贸易发展,便利企业。
代理报检管理新变化
“依法行政”
☆证书有效期为三年
☆严格按照行政许可的程序、期限执行。
☆明确注册登记证书有效期为四年
☆增加了撤销和注销代理报检企业注册登记资格的条款
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点三:规范行政许可行为,依法行政。
代理报检管理新变化
“实”
☆总局审批,直属局初审。审批时间长,不了解具体情况。
☆审批权限下放至直属局 ,允许分支局初审,直属局审批。效率高,便利管理。
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点四:管理责权明确,贴近实际。
代理报检管理新变化
“明”
☆明确代理报检业务的检验检疫收费收据注明的交款人为委托人。
☆将年审改为例行审核,周期从每年一次调整为两年一次,并要求例行审核工作在5月31日前完成
☆明确代理报检业务档案保存期限为4年
☆取消了对代理事项的约束 。
☆明确企业注册信息发生变更时,应当自变更之日起30日内向直属局提交变更申请。
☆明确报检委托书的文书格式由国家质检总局统一制定。
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
特点五:对常见问题作了进一步明确。
经营点备案要求
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
经营点管理—流程
(一)《代理报检专用章印模备案表》(附件5,一式两份);
(二)工商营业执照复印件(一式两份);
(三)《代理报检企业注册登记证书》复印件;
(四)经营场所所有权证明或者加盖房屋租赁管理部门备案公章的租赁合同复印件(一式两份);
(五)《申请刻制印章登记卡》复印件(一式两份)
Shenzhen entry-exit inspection and quarantine bureau
经营点管理—流程
分支机构在受理印章备案时,应同时审核其经营场所是否按规定进行登记。按照工商注册相关规定,企业在其住所之外增设固定场所从事经营活动的,可以选择单独设立分支机构,或将增设的经营场所直接登记于隶属法人营业执照内,无需另行申办分支机构执
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